Reporte de programa de cumplimiento
Reporte avance — PdC P-009-2024 · CES MUÑOZ GAMERO 2 (RNA 120195)
Expediente: P-009-2024 →
Fecha resolución: 27-12-2024
Fecha término: 23-06-2028
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: CES MUÑOZ GAMERO 2 (RNA 120195)
Comuna / Región: Río Verde — Región de Magallanes y la Antártica Chilena
Acciones 7
N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
1
Elaboración, aprobación e implementación de un “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento de Límite de Producción en CES” para asegurar el cumplimiento del límite de producción autorizado ambientalmente
Ver detalle →Esta acción se encuentra en ejecución. El “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento de Límite de Producción en CES” comenzó a ser elaborado en marzo de 2023, teniendo por objeto asegurar que la producción máxima del CES Muñoz Gamero 2 se ajuste a su autorización ambiental, considerando en general cualquier otra limitación administrativa y/o restricción reglamentaria asociada a la normativa ambiental y sectorial aplicable al CES. Su contenido fue aprobado por la Subgerencia de Asuntos Regulatorios de Australis y por su Gerente General, obteniendo el texto definitivo en septiembre de 2023. En cuanto a la implementación, este Procedimiento se aplicará en la medida que el CES Muñoz Gamero 2 opere con peces, es decir, incluye tanto el ciclo productivo, como la planificación del mismo, que es anterior al inicio de su operación. Con todo, se hace presente que el CES Muñoz Gamero 2 no operará en el ciclo comprometido para hacerse cargo de su propia sobreproducción, conforme se indica en las Acciones N° 2 y 6 de del PdC. De todas maneras, se vuelve a destacar que el “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento de Límite de Producción en CES” tiene por objetivo ser un instrumento matriz para todos los CES que opera la Compañía, el que no se circunscribe únicamente al presente Procedimiento Sancionatorio. En otras palabras, su implementación y operatividad será transversal para todos los CES y ciclos productivos de aquí hacia el futuro. Asimismo, se precisa que durante la duración del PdC aprobado por la SMA y en la periodicidad comprometida para los reportes de avance, se irá presentando la información que informará la implementación de todas las medidas de control establecidas en el Procedimiento. Asimismo, mediante correo electrónico enviado por el Titular al Fiscal de este procedimiento el día 20 de marzo de 2025, que se adjunta a este reporte de avance, se informó respecto de las Acciones N° 1 y N°5 que la implementación del Procedimiento forma parte del contenido de dichas acciones, debido a que el CES operará durante la ejecución del PdC. Bajo este contexto, se señaló que en otras resoluciones de aprobación de programas de cumplimiento referidos a CES que operarán durante la ejecución de sus PdC, como ocurrirá respecto de los CES Humos 2, Humos 6, Punta Lauca, Obstrucción, Humos 4 y Muñoz Gamero 1, la SMA requirió que el medio de verificación de los respectivos reportes de avance consistiera en "Reportes trimestrales de evaluaciones periódicas respecto a la biomasa obtenida conforme al Procedimiento". Sin embargo, esta corrección de oficio no fue recogida por la Res. Ex. N°1/Rol P-009-2024, que aprobó el PdC de la unidad fiscalizable Muñoz Gamero 2. En consecuencia, en este reporte de avance y en los sucesivos que se presentarán en el marco de este PdC, se presentará un Reporte trimestral de evaluaciones periódicas de la biomasa obtenida conforme al Procedimiento, en reemplazo de los medios de verificación "Registro carga y traslado de peces, en caso de aplica", "Resumen conteo/ingreso de smolt, en caso de aplicar" y "Planilla de muestreos bioestimados, en caso de aplicar".
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Implementar capacitaciones vinculadas al “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento Límite de Producción en CES”.
Ver detalle →La presente acción se encuentra en ejecución. 1.- En primer lugar, se capacitó a los profesionales y personal responsable de la aplicación del "Procedimiento de Aseguramiento de Límite de Producción en CES”, comprendiendo todas las personas que al momento de la ejecución de esta acción detenten los cargos singularizados en el Procedimiento (excluyendo el personal del CES al cual le correspondía una capacitación posterior) Se hace presente que, si bien en el Plan de Acciones y Metas, se señaló que la capacitación se ejecutaría dentro del plazo de dos meses desde la aprobación del PDC, esta capacitación se efectuó de forma anticipada al personal y profesionales encargados de la aplicación del procedimiento, con fecha 14 de junio y 17 de julio de 2024. Lo anterior, teniendo en cuenta que, salvo el personal propio de cada CES, el personal a capacitar es el mismo. En ese sentido, a la fecha de aprobación del PDC el personal ya se encontraba capacitado al efecto. Igualmente, se mantuvo un registro del personal y profesionales a capacitar, el cual se revisó mensualmente para que, en el caso de incorporación de un nuevo trabajador a un cargo que requiera ser instruido en virtud de lo señalado en el Procedimiento, este pudiera ser capacitado también. Para acreditar esto, en el Anexo 3.1. se acompaña la “Nómina actualizada de profesionales y personal que tenga relación directa con el control de producción, para el periodo reportado.” en el cual se indica si la persona permaneció en sus funciones hasta el mes de diciembre (para determinar si era necesario capacitar a personal nuevo que se incorporara en dichas funciones). Se aclara que, Carlos Salgado, Jefe de Piscicultura Rahue no continúa en sus funciones desde diciembre. Sin embargo, fue reemplazado por el jefe de piscicultura Copihue (Cristian Ojeda) quien a su vez fue reemplazado por el Asistente de Piscicultura Copihue (Mauricio Valdes) quien asumió la jefatura de forma interina. La capacitación se realizó el día 14-06-2024, donde asistieron al personal y profesionales encargados de la aplicación del procedimiento (como consta en las fotografías fechadas y georreferenciadas acompañadas en el anexo 3.4. y los registros de asistencia acompañados en el anexo 3.3). Posteriormente el 17-07-2024, se capacitó telemáticamente a otra persona encargada de la aplicación del procedimiento (Encargado de bioestimadores), junto al equipo de Agua Dulce que indirectamente se relaciona con el procedimiento. Por su parte, el 23 de julio de 2024 se capacitó a Luis Hernández, asistente de producción del CES Humos 6. De esta forma, las capacitaciones incluyeron a los siguientes responsables de aplicación del procedimiento: -Gerente de Producción Agua Dulce* -Subgerente de Producción Agua Dulce -Gerente de Producción Agua Mar* -Subgerentes de Producción Agua Mar -Subgerente de Alimentación y Nutrición -Gerente Comercial y Procesamiento -Subgerente de planificación comercial -Gerente de logística -Subgerente de Logística -Subgerente de Control de Gestión -Gerente de Asunto Regulatorios (ex Subgerente) -Encargado de bioestimadores -Asistente Abastecimiento Planta *Corresponden a la misma persona (Cristián Sauterel). Se hace presente que, respecto del Gerente General, no se requirió su asistencia en la capacitación, porque participó directamente en la elaboración y validación del "Procedimiento de Aseguramiento de Límite de Producción en CES”, teniendo pleno conocimiento de su contenido. Asimismo, las capacitaciones incluyeron a personal adicional que tiene relación indirecta con la aplicación del procedimiento, como los Jefes de Alimentación, Jefes de Pisciculturas, Jefes de Área de Producción Agua Mar, Área de Salud de peces, Área de Regulación, soportes del Área de Planificación y Control de Producción, entre otros. 2.- En segundo lugar, se realizó otra ronda de capacitaciones al personal de la compañía encargado de la aplicación del procedimiento de control de biomasa, durante el mes de febrero del presente año, considerando especialmente al personal de Centros de Cultivo de la compañía, incluido el CES Muñoz Gamero 2 (como consta en las fotografías fechadas y georreferenciadas acompañadas en el anexo 3.4. y los registros de asistencia acompañados en el anexo 3.3). Las capacitaciones asociadas se realizaron los días 14 y 18 de febrero de 2025. Como consta en la presentación en formato PPT utilizada en dichas capacitaciones, que se acompaña en el Anexo 3.5 del presente reporte, dichas capacitaciones fueron realizadas por personal interno de la empresa a cargo del control de producción y tuvieron el siguiente contenido: - Planificación de siembra - Control de siembra - Control de biomasa - Planificación de cosecha - Acciones de ajuste de biomasa - Eventos sobrevinientes de contingencia - Responsables de la aplicación del procedimiento y roles Por último, en el anexo 3.2. se acompaña el correo electrónico que da cuenta de la difusión del procedimiento, que posteriormente fue actualizado conforme a la versión refundida presentada a la SMA.
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Implementar Programa de Monitoreo de seguimiento de parámetros ambientales en el CES Muñoz Gamero 2
Ver detalle →La presente acción se encuentra en ejecución. El Programa de Monitoreos de Parámetros Ambientales comprenden la caracterización físico-química de la columna de agua, caracterización físico-química de los sedimentos submareales y monitoreo de comunidades biológicas, entre ellas: comunidades bentónicas submareales de fondos blandos, comunidades bentónicas submareales de fondos duros mediante registro visual, comunidades fitoplanctónicas y zooplanctónicas, y monitoreo de avifauna y mamíferos marinos, dependiendo de la Categoría del centro. En cuanto a la oportunidad para implementar los monitoreos, el PdC aprobado señala que se deben realizar en los ciclos productivos que transcurran desde la notificación del PdC, correspondiendo en este caso su aplicación para el ciclo productivo que se encontraba en curso al 27 de diciembre de 2024, fecha en al que se emitió la Res. Ex. N°1/Rol P-009-2024. Ahora bien, posterior a la aprobación del PdC, el titular realizó el primero de los monitoreos comprometidos en el CES Muñoz Gamero 2, mientras operaba el último ciclo productivo del CES. De esta forma, en cuanto a la implementación del Programa de Monitoreo de Parámetros Ambientales en el CES Muñoz Gamero 2, se puede señalar lo siguiente: -Al momento de la aprobación del PdC (27 de diciembre de 2024), el CES se encontraba en operación, iniciándose la etapa de cosecha el día 31 de enero de 2025. -Este ciclo productivo operado en el CES Muñoz Gamero 2 inició el 20 de enero de 2024 y su cosecha se encuentra actualmente en curso, inciándose las actividades de monitoreo el día 27 de febrero de 2025, según la cronología del Programa de Monitoreos de Parámetros ambientales. La realización de dichos monitoreos estuvo a cargo de la ETFA Ecotecnos, la cual cuenta con los alcances requeridos para la realización de los muestreos comprometidos. Al respecto, y de acuerdo a la categoría del centro, se analizaron los siguientes análisis por parte de dicha Consultora: 1-Caracterización de la columna de agua. 2-Comunidad fitoplanctónica 3-Comunidad Zooplanctónica e Ictioplanctónica Si bien el monitoreo de máxima biomasa ya se llevó a cabo , el informe y sus respectivos análisis se encuentran en elaboración, los cuales de igual forma serán presentados en un reporte posterior.
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Elaboración, aprobación e implementación de un “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento de Límite de Producción en CES” para asegurar el cumplimiento del límite de producción autorizado ambientalmente.
Ver detalle →Esta acción se encuentra en ejecución. El “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento de Límite de Producción en CES” comenzó a ser elaborado en marzo de 2023, teniendo por objeto asegurar que la producción máxima del CES Muñoz Gamero 2 se ajuste a su autorización ambiental, considerando en general cualquier otra limitación administrativa y/o restricción reglamentaria asociada a la normativa ambiental y sectorial aplicable al CES. Su contenido fue aprobado por la Subgerencia de Asuntos Regulatorios de Australis y por su Gerente General, obteniendo el texto definitivo en septiembre de 2023. En cuanto a la implementación, este Procedimiento se aplicará en la medida que el CES Muñoz Gamero 2 opere con peces, es decir, incluye tanto el ciclo productivo, como la planificación del mismo, que es anterior al inicio de su operación. Con todo, se hace presente que el CES Muñoz Gamero 2 no operará en el ciclo comprometido para hacerse cargo de su propia sobreproducción, conforme se indica en las Acciones N° 2 y 6 de del PdC. De todas maneras, se vuelve a destacar que el “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento de Límite de Producción en CES” tiene por objetivo ser un instrumento matriz para todos los CES que opera la Compañía, el que no se circunscribe únicamente al presente Procedimiento Sancionatorio. En otras palabras, su implementación y operatividad será transversal para todos los CES y ciclos productivos de aquí hacia el futuro. Asimismo, se precisa que durante la duración del PdC aprobado por la SMA y en la periodicidad comprometida para los reportes de avance, se irá presentando la información que informará la implementación de todas las medidas de control establecidas en el Procedimiento. Asimismo, mediante correo electrónico enviado por el Titular al Fiscal de este procedimiento el día 20 de marzo de 2025, que se adjunta a este reporte de avance, se informó respecto de las Acciones N° 1 y N°5 que la implementación del Procedimiento forma parte del contenido de dichas acciones, debido a que el CES operará durante la ejecución del PdC. Bajo este contexto, se señaló que en otras resoluciones de aprobación de programas de cumplimiento referidos a CES que operarán durante la ejecución de sus PdC, como ocurrirá respecto de los CES Humos 2, Humos 6, Punta Lauca, Obstrucción, Humos 4 y Muñoz Gamero 1, la SMA requirió que el medio de verificación de los respectivos reportes de avance consistiera en "Reportes trimestrales de evaluaciones periódicas respecto a la biomasa obtenida conforme al Procedimiento". Sin embargo, esta corrección de oficio no fue recogida por la Res. Ex. N°1/Rol P-009-2024, que aprobó el PdC de la unidad fiscalizable Muñoz Gamero 2. En consecuencia, en este reporte de avance y en los sucesivos que se presentarán en el marco de este PdC, se presentará un Reporte trimestral de evaluaciones periódicas de la biomasa obtenida conforme al Procedimiento, en reemplazo de los medios de verificación "Registro carga y traslado de peces, en caso de aplica", "Resumen conteo/ingreso de smolt, en caso de aplicar" y "Planilla de muestreos bioestimados, en caso de aplicar".
Ver detalle →7
Implementar capacitaciones vinculadas al “Procedimiento de Aseguramiento de Cumplimiento Límite de Producción en CES”.
Ver detalle →La presente acción se encuentra en ejecución. 1.- En primer lugar, se capacitó a los profesionales y personal responsable de la aplicación del "Procedimiento de Aseguramiento de Límite de Producción en CES”, comprendiendo todas las personas que al momento de la ejecución de esta acción detenten los cargos singularizados en el Procedimiento (excluyendo el personal del CES al cual le correspondía una capacitación posterior) Se hace presente que, si bien en el Plan de Acciones y Metas, se señaló que la capacitación se ejecutaría dentro del plazo de dos meses desde la aprobación del PDC, esta capacitación se efectuó de forma anticipada al personal y profesionales encargados de la aplicación del procedimiento, con fecha 14 de junio y 17 de julio de 2024. Lo anterior, teniendo en cuenta que, salvo el personal propio de cada CES, el personal a capacitar es el mismo. En ese sentido, a la fecha de aprobación del PDC el personal ya se encontraba capacitado al efecto. Igualmente, se mantuvo un registro del personal y profesionales a capacitar, el cual se revisó mensualmente para que, en el caso de incorporación de un nuevo trabajador a un cargo que requiera ser instruido en virtud de lo señalado en el Procedimiento, este pudiera ser capacitado también. Para acreditar esto, en el Anexo 3.1. se acompaña la “Nómina actualizada de profesionales y personal que tenga relación directa con el control de producción, para el periodo reportado.” en el cual se indica si la persona permaneció en sus funciones hasta el mes de diciembre (para determinar si era necesario capacitar a personal nuevo que se incorporara en dichas funciones). Se aclara que, Carlos Salgado, Jefe de Piscicultura Rahue no continúa en sus funciones desde diciembre. Sin embargo, fue reemplazado por el jefe de piscicultura Copihue (Cristian Ojeda) quien a su vez fue reemplazado por el Asistente de Piscicultura Copihue (Mauricio Valdes) quien asumió la jefatura de forma interina. La capacitación se realizó el día 14-06-2024, donde asistieron al personal y profesionales encargados de la aplicación del procedimiento (como consta en las fotografías fechadas y georreferenciadas acompañadas en el anexo 3.4. y los registros de asistencia acompañados en el anexo 3.3). Posteriormente el 17-07-2024, se capacitó telemáticamente a otra persona encargada de la aplicación del procedimiento (Encargado de bioestimadores), junto al equipo de Agua Dulce que indirectamente se relaciona con el procedimiento. Por su parte, el 23 de julio de 2024 se capacitó a Luis Hernández, asistente de producción del CES Humos 6. De esta forma, las capacitaciones incluyeron a los siguientes responsables de aplicación del procedimiento: -Gerente de Producción Agua Dulce* -Subgerente de Producción Agua Dulce -Gerente de Producción Agua Mar* -Subgerentes de Producción Agua Mar -Subgerente de Alimentación y Nutrición -Gerente Comercial y Procesamiento -Subgerente de planificación comercial -Gerente de logística -Subgerente de Logística -Subgerente de Control de Gestión -Gerente de Asunto Regulatorios (ex Subgerente) -Encargado de bioestimadores -Asistente Abastecimiento Planta *Corresponden a la misma persona (Cristián Sauterel). Se hace presente que, respecto del Gerente General, no se requirió su asistencia en la capacitación, porque participó directamente en la elaboración y validación del "Procedimiento de Aseguramiento de Límite de Producción en CES”, teniendo pleno conocimiento de su contenido. Asimismo, las capacitaciones incluyeron a personal adicional que tiene relación indirecta con la aplicación del procedimiento, como los Jefes de Alimentación, Jefes de Pisciculturas, Jefes de Área de Producción Agua Mar, Área de Salud de peces, Área de Regulación, soportes del Área de Planificación y Control de Producción, entre otros. 2.- En segundo lugar, se realizó otra ronda de capacitaciones al personal de la compañía encargado de la aplicación del procedimiento de control de biomasa, durante el mes de febrero del presente año, considerando especialmente al personal de Centros de Cultivo de la compañía, incluido el CES Muñoz Gamero 2 (como consta en las fotografías fechadas y georreferenciadas acompañadas en el anexo 3.4. y los registros de asistencia acompañados en el anexo 3.3). Las capacitaciones asociadas se realizaron los días 14 y 18 de febrero de 2025. Como consta en la presentación en formato PPT utilizada en dichas capacitaciones, que se acompaña en el Anexo 3.5 del presente reporte, dichas capacitaciones fueron realizadas por personal interno de la empresa a cargo del control de producción y tuvieron el siguiente contenido: - Planificación de siembra - Control de siembra - Control de biomasa - Planificación de cosecha - Acciones de ajuste de biomasa - Eventos sobrevinientes de contingencia - Responsables de la aplicación del procedimiento y roles Por último, en el anexo 3.2. se acompaña el correo electrónico que da cuenta de la difusión del procedimiento, que posteriormente fue actualizado conforme a la versión refundida presentada a la SMA.
Ver detalle →8
Implementar Programa de Monitoreo de seguimiento de parámetros ambientales en el CES Muñoz Gamero 2.
Ver detalle →La presente acción se encuentra en ejecución. El Programa de Monitoreos de Parámetros Ambientales comprenden la caracterización físico-química de la columna de agua, caracterización físico-química de los sedimentos submareales y monitoreo de comunidades biológicas, entre ellas: comunidades bentónicas submareales de fondos blandos, comunidades bentónicas submareales de fondos duros mediante registro visual, comunidades fitoplanctónicas y zooplanctónicas, y monitoreo de avifauna y mamíferos marinos, dependiendo de la Categoría del centro. En cuanto a la oportunidad para implementar los monitoreos, el PdC aprobado señala que se deben realizar en los ciclos productivos que transcurran desde la notificación del PdC, correspondiendo en este caso su aplicación para el ciclo productivo que se encontraba en curso al 27 de diciembre de 2024, fecha en al que se emitió la Res. Ex. N°1/Rol P-009-2024. Ahora bien, posterior a la aprobación del PdC, el titular realizó el primero de los monitoreos comprometidos en el CES Muñoz Gamero 2, mientras operaba el último ciclo productivo del CES. De esta forma, en cuanto a la implementación del Programa de Monitoreo de Parámetros Ambientales en el CES Muñoz Gamero 2, se puede señalar lo siguiente: -Al momento de la aprobación del PdC (27 de diciembre de 2024), el CES se encontraba en operación, iniciándose la etapa de cosecha el día 31 de enero de 2025. -Este ciclo productivo operado en el CES Muñoz Gamero 2 inició el 20 de enero de 2024 y su cosecha se encuentra actualmente en curso, inciándose las actividades de monitoreo el día 27 de febrero de 2025, según la cronología del Programa de Monitoreos de Parámetros ambientales. La realización de dichos monitoreos estuvo a cargo de la ETFA Ecotecnos, la cual cuenta con los alcances requeridos para la realización de los muestreos comprometidos. Al respecto, y de acuerdo a la categoría del centro, se analizaron los siguientes análisis por parte de dicha Consultora: 1-Caracterización de la columna de agua. 2-Comunidad fitoplanctónica 3-Comunidad Zooplanctónica e Ictioplanctónica Si bien el monitoreo de máxima biomasa ya se llevó a cabo , el informe y sus respectivos análisis se encuentran en elaboración, los cuales de igual forma serán presentados en un reporte posterior.
Ver detalle →9
Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, los reportes y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprometidas en el PdC a través de los sistemas digitales que la SMA disponga al efecto para implementar el SPDC.
Ver detalle →Esta acción no requiere un reporte o medio de verificación específico, y una vez ingresados los reportes y/o medios de verificación para las restantes acciones, se conservará el comprobante electrónico generado por el sistema digital en el que se implemente el SPDC.
Ver detalle →Reportes del PdC 5
Sancionatorios asociados 1
Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle