Reporte avance — PdC D-027-2016 · PAMPA HERMOSA

Implementar un programa de seguimiento actualizado y específico de la medida de mitigación.

En el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto de 2023), se realizó la implementación del programa de seguimiento actualizado de la medida de mitigación, para el que se realizaron mediciones de volúmenes de inyección mensuales y diarios. Además, se realizaron mediciones de conductividad eléctrica (CE) quincenal del agua de inyección, medida en un punto del sistema de inyección y en los pozos aledaños a puquios y pozos de extracción de agua 2HENOC y 3X-S7, mediciones diarias y quincenales de conductividad eléctrica en cada puquio y análisis de calidad de agua superficial de los puquios, del agua de inyección y pozos de extracción de agua. Adicionalmente, se realizaron mediciones de niveles en pozos aledaños en puquios, pozos de extracción de agua 2HENOC y 3X-S7 y regletas. Cabe señalar que, a contar del 1 de enero de 2023 la medición de nivel en los puquios ha sido realizada por la ETFA SEGEA, dada las instrucciones de carácter general establecidas en la Res. Ex. N°574/2022 referente a la operatividad general de las ETFA e inspectores ambientales. Dicho lo anterior, se acompaña al presente reporte los verificadores que dan cuenta de las mediciones diarias de nivel ejecutadas mediante ETFA.

Definir un programa actualizado de seguimiento de biota acuática.

En el presente reporte de avance corresponde dar cuenta de los monitoreos trimestrales, que incluyen las campañas llevadas a cabo en marzo, mayo y julio de 2023. Los medios de verificación que se incluyen en este reporte son certificados, permisos, equipo utilizado y cadenas de custodia relacionadas con los parámetros medidos. Estos confirman la ejecución de las campañas de monitoreo en el periodo señalado. Conforme a lo establecido en la Resolución Exenta N°27/ROL D-027-2016, se han añadido nuevas medidas para asegurar el debido resguardo de la biota acuática extremófila en los puquios del salar de Llamara. De aquello dan cuenta las presentaciones a la SMA de fecha 08 de febrero de 2023 y 18 de abril de 2023, en el marco de la propuesta para abordar las exigencias establecidas en el Resuelvo III de la Res. Ex. N°27/ Rol D-027-2016, ambas presentaciones adjuntas en el reporte trimestral anterior. Estas medidas aplican durante la vigencia ampliada del PdC. Cabe mencionar que los resultados de la campaña de julio de 2023 aún no están disponibles en su totalidad, dado que se encuentran en análisis por parte de los respectivos laboratorios especializados. Se adjunta al presente reporte carta de respaldo de Fisioaqua, en la cual se informa que los registros se encuentran “en estado de análisis para la campaña de julio de 2023 por parte de los respectivos laboratorios especializados”, en consecuencia, no es posible presentar el informe de seguimiento. Dicho informe se presentará en el siguiente reporte. Por lo anterior, en el presente reporte se proporcionan los datos en la planilla según Res. Ex N° 343 y Res. Ex N° 894, correspondientes al período histórico desde marzo de 2019 hasta mayo 2023. Finalmente, en el presente reporte de avance se incorporan los resultados validados y revisados de los parámetros que quedaron pendientes del reporte de avance anterior (N°17). Estos se incorporan en la planilla de calidad de agua y son respaldados en sus respectivos informes de laboratorio, los que también se adjuntan a el presente reporte.

Controlar la calidad de las aguas de inyección, en cada uno de los puquios, durante toda la vigencia del PdC, a través de una regla operacional actualizada, detallada en el Anexo 7.2, que priorice mantener la calidad por sobre el nivel de los puquios, conforme a lo requerido por la SMA.

En el presente reporte de avance, corresponde informar las actividades realizadas para el control de la calidad de aguas de inyección a los puquios, asociados al periodo del 27 de julio al 26 de agosto de 2023, a través de la Regla Operacional Actualizada (ROA). En este contexto, se presentan los datos históricos de algunas de las variables del proceso de inyección, específicamente del caudal diario de inyección por pozo, volumen diario inyectado desde cada pozo, y el total diario correspondiente a cada puquio, nivel de los puquios y conductividad eléctrica (CE), medida tanto por los sensores de medición continua (valores horarios y promedio diario) como las mediciones diarias realizadas, mediante sondas, en cada uno de ellos. Cabe señalar que, a contar del 1 de enero de 2023 la medición del nivel en los puquios ha sido realizada por la ETFA SEGEA, mientras que la evaluación de aplicación de la ROA se realiza con estos datos a partir del 23 de mayo de 2023, periodo desde el cual fue posible contar con estos resultados con una frecuencia semanal. Se acompañan al presente reporte los verificadores que dan cuenta de las mediciones diarias de nivel ejecutadas mediante ETFA durante este reporte mensual. Junto con lo anterior, se presenta también el informe ejecutivo mensual y minutas semanales con la descripción de las acciones realizadas en la aplicación de la Regla Operacional Actualizada, e informe ejecutivo que da cuenta de las actividades que acreditan la ejecución de los trabajos asociados a la habilitación de pozos con mayor CE. Finalmente, conforme a lo establecido en la Res. Ex. N°27/ROL D-027-2016, se acompañan los medios de verificación que dan cuenta de las acciones de mantención o rehabilitación de pozos de inyección existentes.

Medición del nivel de agua en punteras manuales asociadas a los 9 transectos de medición de vegetación higromorfa. Para efectos de complementar el monitoreo de especies higromorfas.

Durante el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto), se da cuenta de la decimoséptima medición trimestral del nivel de agua, para cada una de las nueve (9) punteras, asociadas a los nueve (9) transectos vinculados a los sectores de monitoreo de vegetación higromorfa. La habilitación de las punteras fue realizada en el mes de abril del año 2019, según fue informado en el informe “GEOB.SQM547.INF007.REV0 Habilitación de punteras para monitoreo de vegetación higromorfa”, adjunto al primer reporte de avance trimestral del PdC. La medición fue efectuada en el mes de julio de 2023, conforme a la periodicidad del monitoreo de vegetación higromorfa.

Realizar un monitoreo fotográfico con frecuencia bimestral de los 4 puquios.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta de los registros fotográficos asociados a las campañas de monitoreo bimestral para cada uno de los cuatro puquios. En relación con lo anterior, se reportan las imágenes asociadas a los puquios N1, N2, N3 y N4 de las campañas realizadas en junio y agosto 2023, junto a su correspondiente informe.

Definir y aplicar un PAT Fase Alerta I Acuífero Llamara actualizado, de carácter provisoria. La acción se aplicará tanto para el Puquio N3 como para el Puquio N2.

La condición de activación del Plan Alerta Temprana (PAT) se evalúa de manera anual, al final de la época estival de cada año, correspondiente al mes de marzo. Su primera revisión fue realizada al término del verano de 2020, según lo indicado en el quinto reporte de avance, presentado el 02 de junio de 2020. Asimismo, su segunda revisión fue realizada al término del verano de 2021 y reportada oportunamente en el noveno reporte de avance, presentado el 02 de junio de 2021. De mismo modo, en el decimotercer reporte de avance, presentado el 02 de junio de 2022, se realizó la tercera revisión del PAT actualizado. Finalmente, en el décimo séptimo reporte de avance, presentado el 02 de junio de 2023, se realizó la cuarta revisión del PAT actualizado. En el presente reporte, y a razón de que la evaluación de dicha acción es anual, no corresponde en esta instancia ingresar medios verificadores que den cuenta de los niveles, la activación de umbrales y la aplicación del Plan de alerta Temprana Actualizado .

Adquirir y disponer de equipo de respaldo que permita realizar mediciones diarias de la conductividad eléctrica de los puquíos N1, N2, N3 y N4 y realizar calibraciones y contrastes periódicos entre ambos equipos de medición de conductividad eléctrica (equipo existente y de respaldo).

En el presente reporte de avance, correspondiente a los meses de junio, julio y agosto de 2023, se da cuenta de los registros semanales de calibración de equipos utilizados para la medición de Conductividad Eléctrica (CE) y de las mediciones históricas mensuales simultáneas de este parámetro hasta la fecha.

Registrar la medición diaria del nivel del espejo de agua en las regletas N1, R3N2, R4N3 y R5N4, conforme a lo establecido en la RCA 890/2010, y mediciones diarias de la conductividad eléctrica de los puquíos N1, N2, N3 y N4.

Durante el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto de 2023) se presentan los registros de las mediciones diarias del nivel de espejo de agua en las regletas N1, R3N2, R4N3 y R5N4 y de las mediciones de conductividad eléctrica (CE) de los puquios N1, N2, N3 y N4. Ambas mediciones se establecen de acuerdo con lo explicitado en la RCA 890/2010. Cabe señalar que, a contar del 01 de enero de 2023 la medición de nivel en los puquios ha sido realizada por la ETFA SEGEA, dada las instrucciones de carácter general establecidas en la Res. Ex. N°574/2022 referente a la operatividad general de las ETFA e inspectores ambientales. Dicho lo anterior, se acompaña al presente reporte los verificadores que dan cuenta de las mediciones diarias de nivel ejecutadas mediante ETFA. A su vez, se presenta informe trimestral de seguimiento que analiza el nivel y la conductividad eléctrica de los puquíos para el presente periodo. Finalmente, se entrega registro mensual de mediciones simultáneas de conductividad eléctrica.

Instalar sensores de medición continua de conductividad eléctrica en cada uno de los puquios y reportar los datos registrados con frecuencia trimestral.

Durante el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto de 2023), corresponde dar cuenta del registro de las mediciones continuas de Conductividad Eléctrica (CE), medida en cada uno de los cuatro puquios del Salar de Llamara desde el 27 de mayo de 2023 al 26 de agosto de 2023.

Establecer nuevos puntos de medición, en función de los resultados de los estudios de distribución espacial de la salinidad de los puquios, los que se entenderán complementarios al monitoreo que debe realizarse conforme a la RCA 890/2010, a modo de conocer de mejor manera el comportamiento del sistema.

Durante el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto de 2023) corresponde dar cuenta de las mediciones de Conductividad Eléctrica (CE) en los nuevos puntos establecidos, los que fueron propuestos en función de los resultados de los estudios de distribución espacial de salinidad de los puquios (N1, N2, N3, N4), denominado “GEOB.SQM547.INF008.REV0 Nuevos puntos de medición de la CE en puquios”, reportado en el primer informe de avance del Programa de Cumplimiento (mayo 2019).

Registrar el monitoreo anual de sólidos flotantes visibles, espumas no naturales y velocidad de escurrimiento para el punto T2-23, de acuerdo a lo establecido en la RCA 890/2010.

De acuerdo con lo establecido en la RCA 890/2010, el monitoreo de sólidos flotantes visibles, espumas no naturales y velocidad de escurrimiento para el punto T2-23, se realiza anualmente en el mes de noviembre. Dicho lo anterior, en el décimo séptimo reporte de avance, de fecha 02 de junio de 2023, se presentó el comprobante del Plan de Seguimiento Ambiental, Monitoreo Biótico y Calidad de Agua Superficial, Informe N° 13-Salar de Llamara, donde en sus anexos, se incluye el monitoreo de la biota acuática y la calidad del agua en el punto T2-23 realizado en noviembre del 2022. En efecto, para el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto de 2023) no corresponde dar cuenta del resultado del monitoreo de sólidos flotantes, espumas no naturales y velocidad de escurrimiento en el punto T2-23.

Medir y registrar semestralmente macrófitas en el puquío N2 (Punto T2-23), de acuerdo a lo establecido en la Tabla Nº 13 del considerando 8.2 de la RCA 890/2010.

De acuerdo con lo establecido en la RCA 890/2010, se realizó el monitoreo semestral de macrófitas acuáticas en el punto T2-23, del puquío N°2, correspondiente al mes de julio de 2023. De los resultados de las actividades en terreno, e imágenes recolectadas, se puede indicar que no se registró presencia de macrófitas acuáticas en el punto T2-23, asociado al puquío N2 para el presente período a reportar.

Realización de campañas trimestrales durante un año (marzo, mayo, julio y noviembre) para el estudio complementario de los puquíos N1, N2 (adicional al punto T2-23), N3 y N4, de manera de determinar la eventual presencia de macrófitas y verificar su estado.

En el presente reporte de avance del PdC (junio, julio y agosto de 2023), corresponde dar cuenta de la campaña semestral asociada al estudio complementario de los puquíos N1, N2 (adicional al punto T2-23), N3 y N4, de manera de determinar la eventual presencia de macrófitas y verificar su estado. En relación con esto, se llevó a cabo la campaña de monitoreo de julio de 2023, cuyos registros se incluyen en este informe de avance. Los resultados y mediciones de la campaña están detallados tanto en el informe de seguimiento como en las planillas conforme al formato de la Resolución Exenta N°343/2022. El informe se ajusta a lo estipulado en la Resolución de la SMA N°223/2015.

Rehabilitación y monitoreo del pozo Victoria Pique N°3.

Durante el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto del 2023), se da cuenta de los registros asociados a los resultados de las mediciones mensuales efectuadas en el pozo Victoria Pique N°3. Cabe mencionar que, para el presente periodo, no corresponde dar cuenta de la remisión de informe al Sistema de Seguimiento Ambiental, por lo que no se adjunta comprobante de ingreso a dicho sistema.

Medir el nivel de agua subterránea utilizando el pozo PO-2A, como complemento a la medición del pozo PO-2.

En el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto de 2023), corresponde dar cuenta de los resultados de las mediciones en el pozo PO-2A, complementarias a las realizadas en el pozo PO-2, información actualizada a agosto de 2023. Como medio de verificación, se adjunta el informe trimestral de mediciones de nivel y el registro de los datos de nivel de aguas subterráneas del pozo PO-2a para el periodo antes indicado. Cabe mencionar que, para el presente periodo, no corresponde dar cuenta de la remisión de informe al Sistema de Seguimiento Ambiental, por lo que no se adjunta comprobante de ingreso a dicho sistema.

Medir el nivel de agua subterránea utilizando el pozo XT-2, como alternativa al pozo XT-2B.

En el presente periodo a reportar (junio, julio y agosto 2023), corresponde dar cuenta de los resultados de las mediciones en el pozo XT-2, actualizado a agosto de 2023. Como medio de verificación, se adjunta el informe trimestral del nivel y los registros de medición de nivel de aguas subterráneas en el pozo XT-2, para el periodo antes indicado. Cabe mencionar que, para el presente periodo, no corresponde dar cuenta de la remisión de informe al Sistema de Seguimiento Ambiental, por lo que no se adjunta comprobante de ingreso a dicho sistema.

Ingresar al SEIA modificaciones a la medida de mitigación del considerando 7.1.1 de la RCA 890/2010 y de la Fase Alerta I Acuífero Llamara del Plan de Alerta Temprana y robustecer el plan de seguimiento asociado a los Puquios de Llamara.

La presente Acción 29 considera como indicador de cumplimiento la obtención de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución Exenta N°24/ Rol D-027-2016, de fecha 26 de febrero de 2019, emitida por la SMA. Durante el periodo a reportar (junio, julio y agosto 2023), no se obtuvo la RCA favorable. En función de lo anterior, el 11 de febrero de 2022, mediante carta a la SMA, se informó de la activación del impedimento N°2 para la Acción 29 que indica “retraso en la obtención de la RCA por causas no imputables al titular, debidamente justificadas”. Los medios de verificación que dan cuenta de la activación del impedimento de la acción se adjuntaron en el décimo segundo reporte de avance. La presente Acción 29 considera como indicador de cumplimiento la obtención de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución Exenta N°24/ Rol D-027-2016, de fecha 26 de febrero de 2019, emitida por la SMA. Durante el periodo a reportar (junio, julio y agosto 2023), no se obtuvo la RCA favorable. En función de lo anterior, el 11 de febrero de 2022, mediante carta a la SMA, se informó de la activación del impedimento N°2 para la Acción 29 que indica “retraso en la obtención de la RCA por causas no imputables al titular, debidamente justificadas”. Los medios de verificación que dan cuenta de la activación del impedimento de la acción se adjuntaron en el décimo segundo reporte de avance. Adicionalmente, con fecha 26 de mayo de 2022, SQM envió a la SMA una segunda carta, solicitando una nueva ampliación de plazo que ajuste el término del Plan de Acciones y Metas y cronograma del PdC al 26 de noviembre de 2023. Por otra parte, durante el periodo anterior, se desarrolló el nuevo proceso de Participación Ciudadana por modificaciones sustantivas al proyecto, en el cual se realizaron 4 instancias de participación ciudadana presencial y una jornada telemática, además, se levantaron 8 observaciones ciudadanas en línea respecto al proyecto en evaluación. En noviembre de 2022 SQM solicita una extensión de suspensión de plazo, en pro a responder el Informe Consolidado Nº 3. Dicho lo anterior, el SEA resuelve extender la suspensión de plazo del procedimiento al 06 de marzo de 2023. Con fecha 8 de noviembre del 2022 la SMA finalmente resuelve la solicitud de ampliación de plazo del Programa de Cumplimiento presentado por SQM, en la cual establece la modificación de la acción N° 29, fijando un nuevo plazo para el 26 de noviembre de 2023 al Plan de Acciones y Metas, y cronograma del PdC. Por otro lado, el 12 de diciembre de 2022 se presentó la carga de la Res. Ex. N° 27/ROL D-027-2016 de la SMA, donde se resuelve ampliar el plazo del PDC presentado por SQM S.A. El 02 de marzo de 2023 SQM presenta nuevamente una solicitud de ampliación de plazo para dar respuesta al Informe Consolidado de Evaluación N°3, a lo cual el SEA resuelve el 06 de marzo, extender el plazo de suspensión hasta el 06 de junio del presente año. El 06 de junio de 2023 se ingresa al expediente SEIA la Adenda Complementaria, solicitando el SEA este mismo día la evaluación por parte de los organismos con competencia ambiental. En la misma fecha el SEA presenta una medida provisional suspendiéndose por 30 días el procedimiento de evaluación ambiental del proyecto, con el objeto de asegurar la ejecución del Proceso de Consulta Indígena. A fecha del presente reporte, y desde el 29 de junio, se han pronunciado respecto a la adenda complementaria del proyecto 10 organismos con competencia ambiental, encontrándose conforme un total de 7 de ellos.

Incorporar listado de responsables y participantes de las actividades de muestreo, medición, análisis y/o control, además de la elaboración del informe de seguimiento ambiental, singularizando cargos y funciones desempeñadas.

Durante el presente período a reportar (junio, julio y agosto de 2023), no corresponde reportar el Informe de Seguimiento Biótico, relacionado con la vigencia del PdC, al Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA, ya que dicha obligación se encuentra asociada a un informe anual. Respecto de lo anterior, se puede indicar que el listado de responsables y participantes de las actividades de muestreo, medición, análisis y/o control, será incorporado en el informe correspondiente.

Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, los reportes y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprendidas en el PdC a través de los sistemas digitales que la SMA disponga al efecto para implementar el SPDC.

Con fecha 26 de febrero de 2019, mediante Resolución Exenta N° 24/ROL D-027-2016, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) aprobó el Programa de Cumplimiento refundido de SQM Pampa Hermosa (PdC), en el marco del proceso sancionatorio asociado a la formulación de cargos del expediente sancionatorio Rol D-027-2016. De acuerdo con lo anterior, en el presente periodo corresponde dar cuenta del envío al sistema SPDC, del decimoséptimo reporte de avance del PdC, con fecha 02 de junio de 2023; así como también, de los reportes mensuales asociados a la acción 7 del PdC, correspondientes a los meses de junio y julio de 2023, reportada el 03 de julio de 2023 y 02 de agosto de 2023, respectivamente.