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Reporte de programa de cumplimiento

Reporte avance — PdC F-036-2021 · LAS LUCES

Expediente: F-036-2021 →
Fecha resolución: 18-11-2021
Fecha término: 18-12-2023
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: LAS LUCES
Comuna / Región: Taltal — Región de Antofagasta

Acciones 10

N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
4
Realización diligente de actividades de inspección en el Tranque de Relaves las Luces II, conforme a los nuevos instructivos o a los actualizados de inspección de MLC y conforme al procedimiento marco que los regula.
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En el marco de la ejecución diligente de actividades de inspección en el Tranque de Relaves las Luces II, conforme a los instructivos de inspección de MLC y conforme al procedimiento marco que los regula, en el presente reporte de avance, se acompañan registros de inspecciones relativas a los meses de diciembre de 2022 y, enero y febrero de 2023, registro de medición de piezómetros relativos de los meses de diciembre de 2022 y, enero y febrero de 2023 e, informe de medidas correctivas asociado a hallazgo identificado en inspección de enero en piscina de Tranque de Relaves Las Luces II. Se adjunta además Carta Conductora del presente Reporte de Avance.
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6
Contar con la visación por parte de la DGA del PLAN DE SOLUCIÓN INTEGRAL PARA EL CONTROL DE INFILTRACIONES DEL TRLL II.
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Con fecha 11 de enero de 2022, la Dirección Regional de Aguas de la Región de Antofagasta, emitió el Ord. N°18/2022, mediante el cual efectuó una serie de observaciones al Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II, presentado a dicha repartición por MLC, con fecha 9 de diciembre de 2021, mediante Carta MLC-GG-104/2021, según consta en el Anexo N°4 del Primer Reporte de Avance del Programa de Cumplimiento. Posteriormente, mediante Carta MLC-GG-058/2022 de fecha 13 de julio de 2022, MLC remitió a la Dirección Regional de Aguas de Antofagasta, la respuesta al Ord. N°18/2022 indicado en el párrafo anterior, tal como consta en el Tercer Reporte de Avance remitido a la SMA. Posteriormente, con fecha 25 de octubre de 2022 y mediante Carta MLC-GG-082/2022, se solicitó a dicha repartición que emitiera un pronunciamiento respecto a la presentación efectuada por MLC con fecha 13 de julio de 2022. Luego con fecha 06 de diciembre de 2022, mediante Carta MLC-GG-082/2022, se reiteró la solicitud de pronunciamiento en idénticos términos. Con fecha 19 de enero de 2023, mediante Ord. N°17/2023, la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, emitió un nuevo pronunciamiento respecto de la presentación de MLC mediante Carta MLC-GG-058/2022 ya descrita. En dicho pronunciamiento, el que es acompañado en el presente reporte, formuló una serie de observaciones al Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II, en su versión de julio de 2022, las que apuntan en general a ampliar el área de estudio del Plan a toda la UF, cuestión que si bien la Compañía está desarrollando, excede en tiempo y forma a lo sometido a pronunciamiento ante dicho autoridad, comprometiendo así el desarrollo del Programa de Cumplimiento que MLC actualmente ejecuta ante la SMA. Expuesto lo anterior, la Compañía interpuso, con fecha 26 de enero de 2023, un recurso de reposición ante la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, con un recurso jerárquico en subsidio, en contra del Ord. N°17/2023, respecto de aquellas secciones del pronunciamiento de la autoridad que exceden el alcance de lo sometido a su conocimiento y, reforzando el compromiso de la Compañía de dar cumplimiento a lo requerido por la autoridad en un procedimiento administrativo distinto, que permita cumplir con los plazos comprometidos en el marco de Programa de Cumplimiento que por el presente se reporta. Finalmente, con fecha 08 de febrero de 2023, se llevó a cabo una reunión de lobby con la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, la que tuvo por objeto explicar a dicha repartición el objeto y alcance del recurso de reposición descrito en el párrafo anterior y, reforzar el compromiso de MLC de dar cumplimiento a las observaciones formuladas por la autoridad, tal como ya fue indicado, en un procedimiento administrativo distinto al que se instruyó con ocasión de la solicitud de visación del Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II. Se acompaña presentación expuesta en la reunión de lobby descrita en el presente Reporte. Dicho lo anterior, la Acción N° 7 no se ha iniciado aun, hasta no tener la visación de la autoridad competente.
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7
Una vez obtenida la visación del PLAN DE SOLUCIÓN INTEGRAL PARA EL CONTROL DE NFILTRACIONES DEL TRLL II por parte de la DGA, se implementarán las medidas que, en definitiva, se consignen en dicho Plan.
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Con fecha 11 de enero de 2022, la Dirección Regional de Aguas de la Región de Antofagasta, emitió el Ord. N°18/2022, mediante el cual efectuó una serie de observaciones al Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II, presentado a dicha repartición por MLC, con fecha 9 de diciembre de 2021, mediante Carta MLC-GG-104/2021, según consta en el Anexo N°4 del Primer Reporte de Avance del Programa de Cumplimiento. Posteriormente, mediante Carta MLC-GG-058/2022 de fecha 13 de julio de 2022, MLC remitió a la Dirección Regional de Aguas de Antofagasta, la respuesta al Ord. N°18/2022 ya indicado , tal como consta en el Tercer Reporte de Avance remitido a la SMA. Posteriormente, con fecha 25 de octubre de 2022 y mediante Carta MLC-GG-082/2022, se solicitó a dicha repartición que emitiera un pronunciamiento respecto a la presentación efectuada por MLC con fecha 13 de julio de 2022. Luego con fecha 06 de diciembre de 2022, mediante Carta MLC-GG-089/2022, se reiteró la solicitud de pronunciamiento en idénticos términos. Con fecha 19 de enero de 2023, mediante Ord. N°17/2023, la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, emitió un nuevo pronunciamiento respecto de la presentación de MLC mediante Carta MLC-GG-058/2022 ya descrita. En dicho pronunciamiento, el que es acompañado en el presente reporte, la autoridad formuló una serie de observaciones al Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II, en su versión de julio de 2022, las que apuntan en general a ampliar el área de estudio del Plan a toda la UF, cuestión que si bien la Compañía está desarrollando, excede en tiempo y forma a lo sometido a pronunciamiento ante dicho autoridad, comprometiendo así el desarrollo del Programa de Cumplimiento que MLC actualmente ejecuta ante la SMA. Expuesto lo anterior, la Compañía interpuso, con fecha 26 de enero de 2023, un recurso de reposición ante la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, con un recurso jerárquico en subsidio, en contra del Ord. N°17/2023, respecto de aquellas secciones del pronunciamiento de la autoridad que exceden el alcance de lo sometido a su conocimiento y, reforzando el compromiso de la Compañía de dar cumplimiento a lo requerido por la autoridad en un procedimiento administrativo distinto, que permita cumplir con los plazos comprometidos en el marco de Programa de Cumplimiento que por el presente se reporta. Finalmente, con fecha 08 de febrero de 2023, se llevó a cabo una reunión de lobby con la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, la que tuvo por objeto explicar a dicha repartición el objeto y alcance del recurso de reposición descrito en el párrafo anterior y, reforzar el compromiso de MLC de dar cumplimiento a las observaciones formuladas por dicha repartición, tal como ya fue indicado, en un procedimiento administrativo distinto al que se instruyó con ocasión de la solicitud de visación del Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II. Se acompaña presentación expuesta en la reunión de lobby descrita en el presente Reporte. Dicho lo anterior, la Acción N° 7 no se ha iniciado aun, hasta no tener la visación de la autoridad competente.
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8
Ejecución de un plan de monitoreo actualizado del sistema de control de infiltraciones y aguas subterráneas del Tranque de Relaves Las Luces II y reporte electrónico del mismo.
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En la actualidad, se está ejecutando la Etapa N° 2 del plan de monitoreo comprometido, relativo a la Acción N°8, es decir, “Ejecución de un plan de monitoreo actualizado del sistema de control de infiltraciones y aguas subterráneas del Tranque de Relaves Las Luces II y reporte electrónico del mismo”. En consecuencia, a contar de agosto de 2022, el reporte del plan de monitoreo se ha realizado de forma electrónica en la plataforma del Sistema de Seguimiento Ambiental (“SSA”), en la sección relativa al monitoreo de depósitos de relaves generado con ocasión de la dictación por parte de esta Superintendencia de la R.E. N°31/2022 que Aprueba instrucción general para la vigilancia ambiental del componente agua en relación a depósitos de relaves. Por estos motivos, a contar del Cuarto Reporte de Avance, y durante toda la vigencia del Programa de Cumplimiento, se acompaña como medio verificador de la Acción N°8, el comprobante que genera el SSA al momento de efectuar la carga del reporte electrónico del plan de monitoreo. Se acompañan en el presente Reporte de Avance los comprobantes del SSA correspondientes a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2022. Luego, en lo que se refiere al mes de enero del presente año, se advierte que, debido a un retraso de la ETFA no imputable a la Compañía, aún no ha sido cargado el monitoreo correspondiente en el SSA, tanto para los pozos relativos al Tranque de Relaves Las Luces II, como al Depósito de Relaves Espesados, por lo que esta información será remitida en el siguiente Reporte de Avance. Cabe destacar que el plazo para realizar el reporte de enero aun se encuentra vigente, en los términos establecidos en la Acción N°8 y en la propia R.E. N°31/2022 de la SMA.
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9
Implementación de medidas intermedias para el control de infiltraciones del TRLLII
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Con fecha 11 de enero de 2022, la Dirección Regional de Aguas de la Región de Antofagasta, emitió el Ord. N°18/2022, mediante el cual efectuó una serie de observaciones al Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II, presentado a dicha repartición por MLC, con fecha 9 de diciembre de 2021, mediante Carta MLC-GG-104/2021, según consta en el Anexo N°4 del Primer Reporte de Avance del Programa de Cumplimiento. Posteriormente, mediante Carta MLC-GG-058/2022 de fecha 13 de julio de 2022, MLC remitió a la Dirección Regional de Aguas de Antofagasta, la respuesta al Ord. N°18/2022 indicado en el párrafo anterior, tal como consta en el Tercer Reporte de Avance remitido a la SMA. Posteriormente, con fecha 25 de octubre de 2022 y mediante Carta MLC-GG-082/2022, se solicitó a dicha repartición que emitiera un pronunciamiento respecto a la presentación efectuada por MLC con fecha 13 de julio de 2022. Luego con fecha 06 de diciembre de 2022, mediante Carta MLC-GG-082/2022, se reiteró la solicitud de pronunciamiento en idénticos términos. Con fecha 19 de enero de 2023, mediante Ord. N°17/2023, la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, emitió un nuevo pronunciamiento respecto de la presentación de MLC mediante Carta MLC-GG-058/2022 ya descrita. En dicho pronunciamiento, el que es acompañado en el presente reporte, formuló una serie de observaciones al Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II, en su versión de julio de 2022, las que apuntan en general a ampliar el área de estudio del Plan a toda la UF, cuestión que si bien la Compañía está desarrollando, excede en tiempo y forma a lo sometido a pronunciamiento ante dicho autoridad, comprometiendo así el desarrollo del Programa de Cumplimiento que MLC actualmente ejecuta ante la SMA. Expuesto lo anterior, la Compañía interpuso, con fecha 26 de enero de 2023, un recurso de reposición ante la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, con un recurso jerárquico en subsidio, en contra del Ord. N°17/2023, respecto de aquellas secciones del pronunciamiento de la autoridad que exceden el alcance de lo sometido a su conocimiento y, reforzando el compromiso de la Compañía de dar cumplimiento a lo requerido por la autoridad en un procedimiento administrativo distinto, que permita cumplir con los plazos comprometidos en el marco de Programa de Cumplimiento que por el presente se reporta. Finalmente, con fecha 08 de febrero de 2023, se llevó a cabo una reunión de lobby con la Dirección General de Aguas de la Región de Antofagasta, la que tuvo por objeto explicar a dicha repartición el objeto y alcance del recurso de reposición descrito en el párrafo anterior y, reforzar el compromiso de MLC de dar cumplimiento a las observaciones formuladas por dicha repartición, tal como ya fue indicado, en un procedimiento administrativo distinto al que se instruyó con ocasión de la solicitud de visación del Plan de Solución de Control de Infiltraciones del Tranque de Relaves Las Luces II. Se acompaña presentación expuesta en la reunión de lobby descrita en el presente Reporte. Considerando los retrasos asociados a la visación del PSICI del TRLL II, la Compañía ha solicitado una reunión por ley de lobby con esta Superintendencia, para consensuar con la SMA las medidas de carácter transitorio para contener o reducir los efectos asociados a las infiltraciones del TRLL II, en los términos comprometidos en la acción N°9 del PdC, la que se efectuará tentativamente el día 01 de marzo de 2023.
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12
Monitoreo y reporte del ex pozo de monitoreo N° 2 (actual pozo de monitoreo SE01), informado en respuesta a Requerimiento de Información realizado a la Compañía mediante R.E N° 236/2021 de la SMA. Los que serán reportados en informes de seguimiento ambiental de calidad de las aguas subterráneas de los pozos asociados al Depósito de Relaves Espesados.
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En el marco del compromiso asumido por MLC, relativo a la presentación de los reportes de monitoreo del ex pozo N° 2 (actual pozo de monitoreo SE01) de calidad de las aguas subterráneas de los pozos asociados al Depósito de Relaves Espesados, se acompaña informes de terreno y ensayo del pozo SE01 correspondientes a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2022 y enero de 2023.
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18
Ejecución de un Plan de monitoreo actualizado del sistema de control de infiltraciones y aguas subterráneas del Depósito de Relaves Espesados y reporte electrónico.
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En la actualidad, se está ejecutando la Etapa N° 2 del plan de monitoreo comprometido, relativo a la Acción N°18, es decir, “Ejecución de un Plan de monitoreo actualizado del sistema de control de infiltraciones y aguas subterráneas del Depósito de Relaves Espesados y reporte electrónico”. En consecuencia, a contar del mes de agosto de 2022, el reporte del plan de monitoreo se ha realizado de forma electrónica en la plataforma del Sistema de Seguimiento Ambiental (o “SSA”), en la sección relativa al monitoreo de depósitos de relaves generado con ocasión de la dictación por parte de esta Superintendencia de la R.E. N°31/2022 que Aprueba instrucción general para la vigilancia ambiental del componente agua en relación a depósitos de relaves. Por estos motivos, en el presente Reporte de Avance, y durante toda la vigencia del Programa de Cumplimiento, se acompañará como medio verificador de la Acción N°18, el comprobante que genera el SSA al momento de efectuar la carga del reporte electrónico del plan de monitoreo. Se acompañan en el presente Reporte de Avance los comprobantes del SSA correspondientes a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2022. Luego, en lo que se refiere al mes de enero del presente año, se advierte que, debido a un retraso de la ETFA no imputable a la Compañía, aún no ha sido cargado el monitoreo correspondiente en el SSA, tanto para los pozos relativos al Tranque de Relaves Las Luces II, como al Depósito de Relaves Espesados, por lo que esta información será remitida en el siguiente Reporte de Avance. Cabe destacar que el plazo para realizar el reporte en el SSA aun se encuentra vigente, en los términos de la acción N°18 y de la propia R.E. N°31/2022 de la SMA
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19
Incorporación del monitoreo del Pozo Nº2 del Depósito de Relaves Espesados (DRE) aprobado por la DGA, al seguimiento ambiental reportado conforme a los estándares establecidos en la RCA Nº404/2013 para el pozo Nº1.
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Tal como se indicó a propósito de la ejecución de la acción N°16, con fecha 25 de mayo de 2022, la Dirección Regional de Aguas de la Región de Antofagasta aprobó mediante Ord. N°233/2022, la ubicación y perfil de habilitación del Pozo de Monitoreo N°2 del Depósito de Relaves Espesados (o “PM2 DRE”), propuesto por MLC a la autoridad mediante Carta MLC-GG-041/2022, de fecha 13 de mayo de 2022. Considerando la aprobación del PM2 DRE por parte de la Dirección Regional de Aguas de la Región de Antofagasta, MLC solicitó diversas propuestas a terceros para la construcción y habilitación del pozo comprometido, emitiendo la Orden de Compra N°OI265534, con fecha 12 de agosto de 2022, que aprueba la propuesta de Sociedad Carmona Grego SpA. Los trabajos tendientes a la construcción y habilitación del PM2 DRE comenzaron el día 19 de agosto de 2022 y concluyeron el día 28 de agosto de 2022, según consta en “Informe de perforación y habilitación de pozo PM-2” elaborado por ICA Geoconsultores, que se acompaña como medio verificador de la Acción N°16 de este Reporte de Avance. Finalmente, a contar del mes de septiembre de 2022 y durante la vigencia del Programa de Cumplimiento se incorporará al plan de monitoreo de la Compañía el Pozo N°2 del DRE.
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20
Realizar inspecciones de mantenimiento del DRE, conforme al instructivo de trabajo de inspecciones contenido en el procedimiento marco que regula su contenido mínimo.
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En el marco del compromiso adoptado por MLC, relativo a la ejecución diligente de actividades de inspección en el Depósito de Relaves Espesados, conforme a los instructivos actualizados de inspección de MLC y conforme al procedimiento marco que los regula, en el presente reporte de avance, se acompañan registros de inspecciones relativas a los meses de diciembre de 2022 y, enero y febrero de 2023 y, registro de medición de piezómetros del Depósito de Relaves Espesados correspondientes a los meses de diciembre, enero y febrero de 2023. Acción N°17: En el presente reporte de avance, se acompañan gestiones realizadas por la Compañía en torno a obtener los derechos de aprovechamiento de aguas correspondientes a la proporción de aguas naturales que deben ser extraídas desde la barrera hidráulica del Depósito de Relaves Espesados, en conformidad con lo establecido en la Circular N°3/2018 de la Dirección General de Aguas. Estas gestiones corresponden a una reunión de lobby sostenida con Bienes Nacionales, para agilizar la tramitación de la solicitud de postulación a inmueble fiscal para la consolidación de dominio, del terreno en que se emplazan los pozos de bombeo que forman parte de la barrera hidráulica del Depósito de Relaves Espesados. Este trámite es un requisito exigido por la Dirección General de Aguas, para acceder a la constitución de los derechos de aprovechamiento de aguas indicados en el párrafo anterior. Se acompaña presentación expuesta en la reunión de lobby descrita en el presente Reporte. Adicionalmente, con fecha 08 de febrero de 2023, MLC remitió a la SEREMI de la Región de Antofagasta del Ministerio de Bienes Nacionales, Carta MLC-GG-20/2023, mediante la cual se solicita a dicha repartición emitir un pronunciamiento respecto de la solicitud indicada en el párrafo anterior. En el presente Reporte de Avance, se remite la Carta indicada.
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22
Caracterización y análisis de la concentración residual de extractantes, colectores y espumantes en aguas presentes en los pozos de monitoreo del Tranque de Relaves Las Luces II, en conformidad con lo dispuesto en el Considerando 12.4 de la RCA N°27/2003 e inclusión de dichos parámetros en los monitoreos a reportar a la SMA.
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Se acompañan informes de monitoreo relativos a los meses de noviembre y diciembre de 2022 y enero de 2023, con análisis de extractantes, colectores y espumantes de muestras obtenidas de pozos de monitoreo del Tranque de Relaves Las Luces II.
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Reportes del PdC 14

Tipo de reporte: Avance
Fecha de envío: 20-02-2023
Comprobante de envío: Descargar
Medios de verificación: Descargar
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Estado
Fecha envío
Detalle
1
Enviado
17-12-2021
2
Enviado
18-02-2022
3
Enviado
18-05-2022
4
Enviado
18-08-2022
5
Enviado
18-11-2022
6
Enviado Fuera de Plazo
20-02-2023
— actual
7
Enviado
18-05-2023
8
Enviado
18-08-2023
9
Enviado
17-11-2023
10
Enviado Fuera de Plazo
19-02-2024
11
Enviado
17-05-2024
12
Enviado
16-08-2024
13
Enviado
18-11-2024
14
Enviado
17-12-2024

Sancionatorios asociados 1

Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle
F-036-2021
23-03-2021
Programa de Cumplimiento en ejecución
1 elementos seleccionados