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Reporte de programa de cumplimiento

Reporte avance — PdC D-040-2020 · RELLENO SANITARIO VILLARRICA

Expediente: D-040-2020 →
Fecha resolución: 03-06-2021
Fecha término: 16-06-2023
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: RELLENO SANITARIO VILLARRICA
Comuna / Región: Villarrica — Región de La Araucanía

Acciones 30

N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
3
Actualización e implementación del Plan de Contingencias que incluye un Plan de medidas en caso de derrames o de falla del sistema de lixiviados.
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Se contrata de forma externa una Actualización del Plan de Contingencias que incluye diversas materias, como emergencias, incendios, explosiones, sismos, derrames, imposibilidades de acceso al frente de trabajo, etc. Dicho Plan incluye una sección específica en que se identifican medidas a adoptar en caso de operación deficiente del sistema de lixiviados. Cada vez que se verifique una contingencia será registrado en un sistema numerado, lo que se indica en el Punto 3 del Plan de Contingencias Se adjunta Plan de Contingencias Actualizado en Anexo 1.3.
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4
Instalación de sistemas de medición y control de nivel de Lixiviados
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Se instala en el mes de julio una Regleta Graduada para iniciar el procedimiento de Control de Lixiviado establecido en (Anexo 1.6) el Programa de Seguridad Geotécnica. Estas acciones permiten implementar el Programa de Seguridad Geotécnica y llevar el registro de control de nivel de Lixiviados.
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5
Capacitación y/o Difusión Semestral de Operadores de Relleno Sanitario respecto a la aplicación de la Actualización Plan de Contingencias.
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La Actualización del Plan de Contingencias fue resumido y sistematizado de una manera didáctica para que los trabajadores y operarios tomen conocimiento de éste. Si fuere posible se realizará una capacitación virtual o presencial con aquellos que cuenten con los medios para recibirla, de otro modo, se entregará material escrito o bien por medio de correo electrónico. La periodicidad de la capacitación y/o difusión será semestral. Se han realizado capacitaciones presenciales en noviembre 2020 y agosto 2021. Sin perjuicio de que en el programa de contingencia quedó estampado en murales de la oficina del Relleno Sanitario para conocimiento y revisión inmediata de los trabajadores. Adicionalmente, se implementa dentro del predio, un punto de encuentro ante emergencias, necesario para el cumplimiento del Plan de Contingencia.
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6
Habilitación y Construcción de una nueva piscina de lixiviados.
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Se construyó una nueva piscina de lixiviado. Se consideró la impermeabilización de ésta, mediante una capa de geotextil en fondo y paredes, como primera capa para la protección y nivelado de posibles imperfecciones y posteriormente una capa de geomembrana de HDPE DE 1.0 mm de espesor, termofusionada y certificada De esta forma, el procedimiento de habilitación de la piscina de lixiviados consistió en las siguientes etapas: a. Construcción de nueva Piscina (40 días) b. Vaciado completo de la piscina de lixiviados antigua c. Cierre piscina de lixiviados antigua.
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7
Retiro y tratamiento de Lixiviados desde la Piscina.
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Para efectos del control de los lixiviados en las zanjas activas y evitar la acumulación excesiva de aguas lluvias, se llevará a cabo el retiro de lixiviados desde la zanjas en forma manual, los cuales será depositados en la piscina, y desde allí transportados mediante camión aljibe con autorización de la SEREMI de Salud, y será conducido para su tratamiento a una Planta de tratamiento de Aguas servidas autorizad, actividad que se llevará a cabo durante todo el año, dependiendo de la cantidad acumulada en la piscina de lixiviación conforme al Anexo 1.6. todo lo anterior conforme a lo señalado en la Resolución 431 de 01.03.2021 de la SMA, Resuelvo Tercero, Literal i) Tabla N°1. Conforme se estableció en el Programa de Cumplimiento, se debe llevar a cabo el retiro de los lixiviados desde la celdas en forma mefcanizada, los cuales serán depositados en la piscina, y desde allí transportados mediante camión aljibe con autorización de la SEREMI de Salud, y será conducido para su tratamiento a una Planta de tratamiento de Aguas servidas autorizada. Hasta la fecha se ha realizado el retiro de los lixiviados en forma mecanizada mediante bombas y transportados a la piscina, hasta lo meses de junio de 2021. No se ha realizado aún la disposición final en una planta de tratamiento, hasta contar con la firma del contrato con Aguas Araucanía S.A., el que actualmente se encuentra en proceso de negociación, a la espera de los resultados de los monitoreos de los lixiviados, con el objeto de fijar las respectivas tarifas entre las partes. Se cuenta con un borrador de contrato que se espera firmar dentro del segundo semestre de 2021.
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10
Monitoreo semestral de calidad de aguas y reporte de los resultados de las mediciones de los 8 puntos y en los parámetros establecidos en la RCA. Considerando un monitoreo bimensual durante el primer año de vigencia del PDC
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La medición se llevó a cabo a través de una ETFA en los 8 puntos establecidos en la RCA de los siguientes parámetros: temperatura, oxigeno, nutrientes (nitrito, nitrato, fosfato, amonio) coliformes fecales y totales, conductividad, solidos, particulados, solidos sedimentables y sólidos disueltos) y se reportarán sus resultados a la SMA a través de la plataforma destinada al efecto y a la Resolución N°223. Se dará cumplimiento a lo señalado semestralmente en la Resolución 431 de 01.03.2021 de la SMA, Resuelvo Tercero, Literal ii) Tabla N°2. Los análisis fueron efectuados dentro del mes de agosto de 2021, esto es, dentro del periodo bimensual desde la aprobación del PDC, a la fecha los resultados de los monitoreos se encuentran en proceso, los cuales serán reportados en el próximo reporte trimestral.
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11
Elaborar e implementar un Protocolo de monitoreo y reporte que garantice la correcta ejecución y cumplimiento del Plan de Vigilancia Ambiental.
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Se elaboró un Protocolo de monitoreo y reporte, considerando lo señalado en la Resolución Exenta N°431 de 1 de marzo de 2021 de la SMA, y el formato de entrega del documento según Res. N°223 Exenta. Incluya: - Los puntos georreferenciados de los pozos y el detalle de los parámetros a ser medidos. - La gestión de contacto y contratación de la ETFA. - Una calendarización de los monitoreos que asegure la frecuencia semestral establecida en la RCA. - La revisión de que los pozos y puntos de monitoreo se encuentran en condiciones óptimas para ser utilizados. Para efectos de la implementación efectiva de este Protocolo, se remite y se capacita a los profesionales y operarios responsables de la operación del Relleno Sanitario.
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13
Realizar cobertura de residuos con periodicidad diaria, con tierra compuesto de material de zanja y material estabilizado.
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La cobertura de residuos se lleva a cabo diariamente conforme a una rutina de operación previamente establecida que consiste en que, al final del día de realiza la cobertura diaria, no obstante, dentro del curso del día se va avanzando en algunos sectores, en cumplimiento del Art. 37 del DS 189. La cobertura se lleva a cabo con una mezcla de tierra, material de zanja y material de menor granulometría. La cobertura no se realiza exclusivamente con tierra debido a que las condiciones pluviometría de la zona en que se emplaza el RSV, harían insegura la operación y las faenas de compactación. Sin perjuicio de lo anterior la mezcla de material dará cumplimiento al Art. 38 del DS 189, de una conductividad hidráulica de no mayor de 10-4 cm/s, lo cual será verificado mediante revisión de muestra de laboratorio especializado Por material estabilizado se refiere, base compactada libre de material orgánico, compuesta por suelo de diversa granulometría. El registro de la cobertura se lleva a cabo mediante una Bitácora digital que se preparará al efecto y que tiene por objeto señalar el horario de cobertura diaria, la cantidad de material utilizado y el responsable de la Bitácora. De junio 2020 a julio 2021 se lleva a cabo un registro en excel propio de la empresa. Mientras que del 1 de agosto 2021 en adelante, se emplea el registro diario suministrado por la SMA bajo los estándares de la Resolución 431, la cual se sube a la plataforma SMA de forma semanal.
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14
Sellado y cierre con una capa final de arcilla de las zanjas en desuso.
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El sellado se llevará a cabo con arcilla conforme a la RCA N°19/99. En Anexo 3. 4 se describe la implementación y el Cronograma de Ejecución del Cierre, el que se llevará a cabo dentro del plazo de 12 meses. Para tal efecto se incorporará cronograma que describa cronológicamente el cierre de las celdas en desuso, actualmente se ha adquirido el material y trasladado el RSV, habiéndose iniciado los trabajos de cierre de la zanja N°8 y realizan las gestiones para la adquisición de la arcilla y demás materiales.
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15
Realizar cobertura temporal de los residuos sólidos, con geomembrana, previo a la cobertura diaria final, con el objeto de reducir olores, dispersión e ingreso de aguas lluvias
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Dado que la cobertura de los residuos se realiza en diversos horarios del día, al finalizar la descarga de todos los camiones se realiza la cobertura diaria final, durante el tiempo intermedio y con el objeto de evitar el ingreso de aguas lluvias, de atraer vectores, de reducir los olores, la zanja en operación se dejará permanentemente cubierta por una geomembrana que cubre los residuos posteriormente a la descarga de cada camión y hasta que se realiza la cobertura diaria final en los términos definidos en la RCA.
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16
Medir conductividad hidráulica de material de cobertura diaria.
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Para efectos de corroborar que el material de cobertura utilizado cumple con el Art. 38 de DS 189, se llevó a cabo una medición inicial del material de Cobertura por medio de un laboratorio autorizado, utilizando la metodología de Porchet, conforme a Anexo 3.5. Para lo anterior se solicitó una cotización a un laboratorio con la metodología a aplicar la cual se presentó en Anexo 3.7 del PDC. Dichas mediciones se llevaron a cabo en enero 2021 y dieron cuenta del cumplimiento de la conductividad hidráulica del material de cobertura según estándar del DS 189. En el mes de agosto 2021 se desarrolló una nueva medición cuyo resultado fue de cumplimiento del mismo estándar.
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17
Medición trimestral de la conductividad hidráulica del material de cobertura
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Para efectos de acreditar el cumplimiento del Art. 38 del DS 187 Reglamento de Relleno Sanitario, se llevó a cabo por parte de un laboratorio autorizado, una medición in situ de la conductividad hidráulica de la cobertura diaria, de manera que esta no sea menor de 10-4 cm/s. utilizando la metodología de Porchet. Esta medición corresponde a la primera trimestral (período junio - septiembre 2021). La medición que se acompaña cumple con el estándar asociado al Art 38 del DS 189.
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20
Revisar periódicamente el estado del Cierre Perimetral.
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Lo anterior será llevado a cabo por personal de Constructora Villarrica Ltda. la cual realizará una revisión mensual del estado del cerco perimetral y dejará constancia de éste por medio de un informe y/o Bitácora en el que se dé cuenta de sus condiciones y si existe un área defectuosa que requiere reparación. En el evento de detectarse la necesidad de realizar mantención (reponer o reparar), se tomarán las medidas para ello a la brevedad y se dejará constancia de la fecha, tipo de mantención y motivo, según Subcomponente “Instalaciones Complementarias” de Tabla N° 2: Valores semestrales de variables ambientales, obras de manejo de aguas lluvias e infraestructura complementaria, Resolución Exenta 431. .
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21
Construir 30 metros de cierre perimetral en sector de zanjas 8, 9, 10, 11, y 12.
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Se construirá un cerco de alambre de púas y polines instalando en la parte inferior malla para evitar el ingreso de animales menores. Esto será llevado a cabo por personal externos a la Constructora Villarrica Ltda.
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22
Aplicar sistema de Plan de roedores y moscas con la periodicidad indicada en la RCA.
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La implementación se llevará a cabo a través empresas externas que prestarán los servicios y ejecutarán las acciones conforme especifica la RCA. Cuyo alcance estará dado por roedores y moscas, con una periodicidad quincenal para el control de roedores y cada 60 días para el control de moscas. Se adjuntan facturas del año 2020 en Anexo 5.1 y contrato de prestación de servicios que dan cuenta de la prestación del servicio en Anexo 5.3
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23
Elaborar Programa de Planificación de Aplicación de Control, Roedores y moscas conforme a la periodicidad de la RCA.
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Se implementará una calendarización y programación para el año 2020, 2021 y 2022, lo cual será entregada a la empresa prestadora del servicio, para que se ejecuten las actividades en las fechas y periodicidad establecida en la RCA. Como es natural deberá existir una flexibilidad, pero siempre dentro de los márgenes del cumplimiento de la RCA.
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26
Ejecutar el Procedimiento de Agotamiento y eliminación de pozas y Aguas lluvias en zanjas en desuso.
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El procedimiento de agotamiento y eliminación de Pozas esta al alero del Programa de Seguridad Geotécnica. Este procedimiento se encuentra en aplicación y se implementa siguiendo estándares y verificadores objetivos, como el número de pozas existentes en la superficie, estableciendo como límite un máximo de 3 pozas las cuales deberán agotarse y eliminarse dentro del mismo mes que se han generado. De forma periódica el operario encargado del programa realizará un chequeo a toda la superficie del relleno para identificar depresiones, mediante instrumentación o en su defecto mediante la observación de acumulación de aguas lluvias. Se considera una revisión mensual de verificación mediante empresa externa, la cual deberá hacer un informe o minuta con los resultados de la visita, generando los precedentes de la ausencia de pozas o en su defecto, la ubicación geo referenciada de cada poza y fotografías fechadas.
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27
Elaborar y ejecutar un Plan de Mantención del Sistema de Aguas Lluvias
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Se elaboró un Plan de Mantención de Aguas Lluvias que contemple en el plazo de 20 días desde la aprobación del PDC, el que establece una calendarización de actividades de revisión y control, fijando medidas de mantención en caso de que el escurrimiento se vea interrumpido, o bien, los canales no cumplan el fin para el que han sido diseñadas. Lo anterior se llevará a cabo mediante personal propio.
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30
Monitoreo mensual de detección preventiva de Acumulación de Biogás.
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Este monitoreo mensual, se lleva a cabo a través de una empresa externa con el objeto que realice inspecciones oculares del estado de las chimeneas y mediciones del índice de explosividad del gas metano en cada chimenea de manera de descartar acumulación de biogás y situaciones de riesgo. Los parámetros a monitorear son: • Índice de Explosividad (LEL) a través de un explosímetro portátil (Bosean modelo BH – 4S Series Multi Gas Detector, Landtec GEM 2000 o 2000 plus u otro con certificación ATEX). • Concentración de Sulfuro de Hidrógeno y Monóxido de Carbono. • Datos ambientales (temperatura, dirección y velocidad del viento). El Monitoreo de Gases para la evaluación de la exposición de metano y sulfuro de hidrógeno también contempla los espacios habitables, medidos como LEL metano según DS N°189, la cual establece un máximo de 25% y Concentración de Sulfuro de Hidrógeno según DS 594 Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Los estándares son el cumplimiento de un LEL metano según DS N°189, la cual establece un máximo de 25% y Concentración de Sulfuro de Hidrógeno según DS 594 Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.
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31
Analizar, determinar e implementar si fuere necesario, el número adecuado de chimeneas en las zanjas en Desuso desde la zanja N°1- N°14.
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Se lleva a cabo a través de una empresa externa un estudio sobre el sistema de biogás existente especificando criterios de distancia aplicables sobre el número de chimeneas por celda y dónde específicamente deben instalarse. Dicho estudio se realiza en base al análisis de campo y bibliografía internacional
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32
Mantener un nivel controlado de lixiviados en las celdas activas y no activas con el objetivo de que las chimeneas de gases operen de forma efectiva.
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Mediante empresa externa se realiza mensualmente un monitoreo de nivel de lixiviado en todas las chimeneas. La implementación del sistema de control de lixiviados se lleva a cabo conforme a lo descrito en el Punto 6 del Programa de Seguridad Geotécnica, contenido en el Anexo 1.4. y conforme al Anexo 1.6.
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35
Evaluar mensualmente la geometría y movimiento de los taludes del Relleno Sanitario.
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En el Contexto del Programa de Seguridad Geotécnica del RSV elaborado por una empresa externa, se lleva mensualmente a cabo a través de un tercero la evaluación y revisión mensual de la geometría y condiciones de los taludes del Relleno, con especial énfasis en aquellos sectores que la altura supere lo señalado en la RCA N°19/1999, lo cual se presenta en las zanjas :12, 13, 15 y 16.
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36
Evaluar permanentemente el Riesgo de deslizamiento.
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En el Contexto del Programa de Seguridad Geotécnica del RSV elaborado por una empresa externa, se llevó a cabo a través de un tercero la evaluación y revisión del riesgo de deslizamiento mensual con especial énfasis en aquellos sectores que la altura supere lo señalado en la RCA N°19/1999, lo cual se presenta en las zanjas: 12, 13, 15 y 16. Para lo anterior se ha realizado una calendarización (mensual) de las actividades y para cada una de las revisiones se le solicitará la emisión de un informe que registre el estado y las medidas recomendadas a implementar. Lo anterior consta en Informe de avance de Implementación de Programa de Seguridad Geotécnica que se adjunta en Anexo 1.7.
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37
Capacitar al personal con principales aspectos de la operación ambiental del RSV
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A través de una empresa externa se realizaron tres capacitaciones a todos los operadores del RSV con el objeto de que puedan conocer todos los registros que deben desarrollar y los principales elementos de control, con el objeto de propender a una operación más eficiente y adecuada.
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38
Elaborar un Estudio de Impacto Ambiental para presentar ante el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), y evaluar ambientalmente la disposición de residuos en el área no aprobada originalmente y las modificaciones significativas que presenta el Relleno Sanitario Villarrica.
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Se elaborará un documento que contenga la información pertinente para someter a evaluación ambiental el área no comprendida dentro de la autorización original, RCA N°19/1999 incluyendo el cierre operacional de dicho sector. Se muestra en Anexo 8.4 el plano y la disposición del sector de zanjas que se someterá a evaluación ambiental y que no formaba parte de lo aprobado. Se incluirá dentro del proceso de evaluación las modificaciones significativas identificadas en las obras comprendidas dentro de la RCA N°19/1999, referidas al método de disposición (altura y forma) de los residuos sólidos domésticos. Actualmente se encuentra en elaboración el estudio de impacto ambiental.
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39
Someter a evaluación ambiental la disposición de residuos en el área no aprobada originalmente y las modificaciones significativas del Relleno Sanitario Villarrica.
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El estudio de impacto ambiental se encuentra en elaboración y aún no se ha sometido a evaluación ambiental.
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40
Ajustar la operación del RSV a lo establecido en la autorización ambiental y autorizaciones sanitarias.
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Para tales efectos, el titular no ejecutará modificaciones de consideración en la operación del RSV, sin previa evaluación ambiental, en lo relativo a: área de disposición de residuos, características constructivas y dimensiones de las zanjas. En ese contexto, la disposición en áreas no autorizados se ha detenido y las zanjas serán cerradas debidamente, no se dispondrá en lo futuro en altura superior a lo aprobado, no se construirán zanjas nuevas en dimensiones diversas a las aprobadas en la RCA N°19/99.
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49
Elaborar e Implementar el Programa de Seguridad Geotécnica.
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Por medio de una empresa externa se elaboró un Programa de Seguridad Geotécnica para el RSV el que se encuentra en implementación enfocado a las siguientes variables: Manejo de Lixiviados, escorrentía superficial de aguas lluvias, evaluación de sistema de drenaje de Biogas, control de Taludes. Hasta ahora se encuentra diseñado el Programa y mensualmente se ejecuta, emitiéndose un informe de avance mensual que atiende a cada uno de los aspectos indicados: 1. Informe Revisión Mensual de Pozas (empresa externa). 2. Informe de Emisiones Gaseosas (empresa externa) 3. Informe Medición del Nivel de Lixiviados (empresa externa) 4. Informe Medición de Deformaciones (empresa externa)
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50
Realizar la cobertura y cierre final de las zanjas en desuso con material arcilloso conforme se describe en la Acción N°14
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El sellado se lleva a cabo con arcilla conforme a la RCA N°19/99. El sellado se lleva a cabo con arcilla, y conforme se describe en la acción N°14.
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51
Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, los reportes y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprendidas en el PDC a través de los sistemas digitales que la SMA dispone al efecto.
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Dentro del plazo y según la frecuencia establecida en la resolución que apruebe el PDC, se accederá al sistema digital que la SMA dispone al efecto para implementar el SPDC y se cargará el PDC y la información relativa al reporte inicial, los reportes de avance o el informe final de cumplimiento, según se corresponda con las acciones reportadas, así como los medios de verificación para acreditar el cumplimiento de las acciones comprometidas. Una vez ingresados los reportes y/o medios de verificación, se conservará el comprobante electrónico generado por el sistema digital en el que se implemente el SPDC.
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Reportes del PdC 9

Tipo de reporte: Avance
Fecha de envío: 17-09-2021
Comprobante de envío: Descargar
Medios de verificación: Descargar
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Estado
Fecha envío
Detalle
1
Enviado
17-07-2021
2
Enviado
17-09-2021
— actual
3
Enviado
17-12-2021
4
Enviado
17-03-2022
5
Enviado
17-06-2022
6
Enviado
16-09-2022
7
Enviado
15-12-2022
8
Enviado
15-03-2023
9
Enviado
16-06-2023

Sancionatorios asociados 1

Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle
D-040-2020
02-04-2020
Programa de Cumplimiento en ejecución
1 elementos seleccionados