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Procedimiento sancionatorioExpediente D-026-2017

Procedimiento sancionatorio RELLENO SANITARIOCOYHAIQUE

Expediente: D-026-2017
Fecha inicio: 09-05-2017
Fecha término: 11-06-2018
Multa: 65 U.T.A.
Estado de pago: Pagada
Estado: Terminado - Sanción
Unidad fiscalizable: RELLENO SANITARIOCOYHAIQUE
Comuna / Región: Coyhaique — Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
Programa de cumplimiento: Sin programa de cumplimiento
Registro Público de Sanciones: Ver sanción →

Documentos 54

#
Nombre documento
Tipo documento
Fecha
Descargar
1
Formulación de Cargos
Formulación de Cargos
09-05-2017
2
Antecedentes previos a la formulación de cargos
Otros
09-05-2017
3
Acta de notificación
Otros
09-05-2017
4
Notificación por carta certificada interesados
Otros
15-05-2017
5
Formulario Solicitud reunión asistencia
Otros
15-05-2017
6
Formulario solicitud ampliación de plazo
Otros
17-05-2017
7
Resuelve solicitud ampliación de plazo
Otros
18-05-2017
8
Notificación Res. Ex. 2
Otros
19-05-2017
9
Registro asistencia reunión
Otros
23-05-2017
10
Programa de cumplimiento
PDC Presentación
30-05-2017
11
Anexos Programa de cumplimiento
Otros
30-05-2017
12
Anexos Programa de cumplimiento 2
Otros
30-05-2017
13
Anexos Programa de cumplimiento 3
Otros
30-05-2017
14
Memo Deriva antecedentes PDC a Jefa DSC
Otros
09-06-2017
15
Observaciones al Programa de Cumplimiento
PDC - Observaciones de la SMA
10-07-2017
16
Notificación Res. Ex. 3
Otros
12-07-2017
17
Solicita ampliación de plazo
Otros
13-07-2017
18
Resuelve solicitud ampliación de plazo
Otros
19-07-2017
19
Notificación Res. Ex. 4
Otros
21-07-2017
20
Presenta PDC refundido
Otros
26-07-2017
21
Programa de cumplimiento refundido
Otros
26-07-2017
22
Programa de cumplimiento refundido
Otros
26-07-2017
23
Resuelve rechazo del programa de cumplimiento
PDC Rechazo
23-08-2017
24
Rectifica Res. Ex. 5 en lo que indica
Otros
25-08-2017
25
Notificación Res. Ex. 6
Otros
25-08-2017
26
Notificación Res. Ex. 5
Otros
30-08-2017
27
Descargos
Descargos
07-09-2017
28
Anexos Descargos 1
Otros
07-09-2017
29
Anexos Descargos 2
Otros
07-09-2017
30
Memo DSC 650 designa fiscal instructor suplente
Otros
26-10-2017
31
Decreta diligencias probatorias que indica
Solicitud de diligencias (sin término probatorio)
16-11-2017
32
Documentos incorporados mediante Res. Ex. 7
Otros
16-11-2017
33
Notificación Res. Ex. 7
Otros
22-11-2017
34
Rectifica numeración Res. Ex. de 16 de noviembre 2017
Otros
22-11-2017
35
Notificación Res. Ex. 8
Otros
23-11-2017
36
Solicita ampliación de plazo
Otros
30-11-2017
37
Resuelve solicitud ampliación de plazo
Otros
06-12-2017
38
Notificación Res. Ex. 9
Otros
13-12-2017
39
I. Municipalidad Coyhaique remite antecedentes solicitados
Otros
20-12-2017
40
Antecedentes remitidos I. Municipalidad Coyhaique 1
Otros
20-12-2017
41
Antecedentes remitidos I. Municipalidad Coyhaique 2
Otros
20-12-2017
42
Antecedentes remitidos I. Municipalidad Coyhaique 3
Otros
20-12-2017
43
Ord. N°6/2017 INE Remite información solicitada
Otros
05-01-2018
44
Cierra investigación
Término de la Investigación
08-01-2018
45
Notificación Res. Ex. 10
Otros
09-01-2018
46
Dictamen
Dictamen
15-01-2018
47
MEMO DERIVACIÓN DICTAMEN A SUPERINTENDENTE
Otros
15-01-2018
48
Resolución Sancionatoria
Resolución Sancionatoria
30-01-2018
49
Notificación Resolución Sancionatoria
Notificación de Resolución Sancionatoria al Titular
31-01-2018
50
Reposición Municipio
Presentación de Reposición
13-02-2018
51
Res Ex N° 274 Confiere traslado
Otros
08-03-2018
52
Resuelve Repo Coyhaique RESOL 688 SMA 2018
Resolución Reposición
11-06-2018
53
Notificación Resolución Reposición
Otros
03-08-2018
54
Resolución acredita pago
Resolución Acredita Pago de Multa Total
10-08-2018

Hechos considerados 15

#
Hecho
Instrumento infringido
Infracción (Art. 35 LOSMA)
Clasificación (Art. 36 LOSMA)
1
Ausencia de barreras impermeables empotradas en estrato arcilloso para confinamiento de la celda.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
2
Ausencia de pozo testigo instalado en el centro de las piscinas de acumulación de lixiviados ni en otro lugar, destinado a la detección y control de fugas.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
3
Disponer residuos en el relleno sanitario sin realizar cobertura diaria del frente de trabajo.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
4
Implementación deficiente de las medidas para minimizar riesgo de incendio y medidas para actuar en caso incendios, en particular: a) No mantener control permanente de acceso al proyecto de personas ajenas a la faena. b) Presencia de extintores vencidos c) Irregular conformación y capacitación de la brigada contra incendios. d) Mantención de un depósito de combustibles en condiciones diferentes a lo establecido en la RCA N° 747/2003, el cual está conformado por un depósito plástico con 900 litros de petróleo, sobre un piso de cemento sin piscina antiderrames.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
5
Remoción de la cobertura en la superficie del relleno sanitario, mediante la excavación de cuatro zanjas para la disposición de residuos.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
6
Disponer residuos industriales líquidos en el relleno sanitario para residuos sólidos domiciliarios y asimilables, en un pozo excavado en la superficie permeable del relleno.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
7
La inclinación de los taludes es mayor a lo indicado en la RCA N°51/2010 y en el D.S. N° 189/2005, sin contar con un estudio de ingeniería que demuestre su estabilidad.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
8
Recepción de residuos provenientes de otras comunas distintas a Coyhaique.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
9
Disposición de lodos generados en Planta de Tratamiento de Aguas Servidas en una pradera ubicada a 90 metros al oeste de las celdas de disposición y al interior del polígono definido como parte del proyecto, en una modalidad distinta a la autorizada ambientalmente.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
10
Disponer neumáticos en dos acopios al interior del relleno sanitario.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
11
Construcción de una planta de lavado de camiones en diferentes condiciones y ubicación a las señaladas en las RCAs respectivas.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
12
Implementación deficiente de las medidas destinadas a mitigar la dispersión de vectores sanitarios, lo cual se puede constatar con la presencia de residuos dispersos fuera del perímetro del relleno sanitario.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
13
No entregar el plan de monitoreo de olores requerido durante la actividad de fiscalización de 27 de junio de 2014.
Requerimientos de Información
j) El incumplimiento de los requerimientos de información que la Superintendencia dirija a los sujetos fiscalizados, de conformidad a esta ley
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
14
No entregar el monitoreo de fauna requerido durante la actividad de fiscalización de 27 de junio de 2014.
Requerimientos de Información
j) El incumplimiento de los requerimientos de información que la Superintendencia dirija a los sujetos fiscalizados, de conformidad a esta ley
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
15
No entregar la totalidad de la información relativa a la disposición de lodos de PTAS requerida durante la actividad de fiscalización de 20 de mayo de 2016
Requerimientos de Información
j) El incumplimiento de los requerimientos de información que la Superintendencia dirija a los sujetos fiscalizados, de conformidad a esta ley
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.

Fiscalizaciones asociadas 2

Expediente de fiscalización
Año actividad
Detalle
DFZ-2014-268-XI-RCA-IA
2014
DFZ-2016-912-XI-RCA-IA
2016

Medidas provisionales asociadas 5

Expediente
Estado
Fecha inicio
Detalle
MP-002-2017
Con Sancionatorio
13-04-2017
MP-003-2017
Con Sancionatorio
15-05-2017
MP-006-2017
Con Sancionatorio
11-07-2017
MP-028-2017
Con Sancionatorio
27-12-2017
MP-001-2018
Con Sancionatorio
30-01-2018

Sanciones 15

#
Hecho
Instrumento
Infracción (Art. 35)
Clasificación (Art. 36)
Sanción
UTA
1
Ausencia de barreras impermeables empotradas en estrato arcilloso para confinamiento de la celda.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Absolución
2
Ausencia de pozo testigo instalado en el centro de las piscinas de acumulación de lixiviados ni en otro lugar, destinado a la detección y control de fugas.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Absolución
3
Disponer residuos en el relleno sanitario sin realizar cobertura diaria del frente de trabajo.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
Multa de una a diez mil U.T.A.
29
4
Implementación deficiente de las medidas para minimizar riesgo de incendio y medidas para actuar en caso incendios, en particular: a) No mantener control permanente de acceso al proyecto de personas ajenas a la faena. b) Presencia de extintores vencidos c) Irregular conformación y capacitación de la brigada contra incendios. d) Mantención de un depósito de combustibles en condiciones diferentes a lo establecido en la RCA N° 747/2003, el cual está conformado por un depósito plástico con 900 litros de petróleo, sobre un piso de cemento sin piscina antiderrames.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
Multa de una a diez mil U.T.A.
11
5
Remoción de la cobertura en la superficie del relleno sanitario, mediante la excavación de cuatro zanjas para la disposición de residuos.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Multa de una a diez mil U.T.A.
1
6
Disponer residuos industriales líquidos en el relleno sanitario para residuos sólidos domiciliarios y asimilables, en un pozo excavado en la superficie permeable del relleno.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
Multa de una a diez mil U.T.A.
11
7
La inclinación de los taludes es mayor a lo indicado en la RCA N°51/2010 y en el D.S. N° 189/2005, sin contar con un estudio de ingeniería que demuestre su estabilidad.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
Multa de una a diez mil U.T.A.
2
8
Recepción de residuos provenientes de otras comunas distintas a Coyhaique.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
Multa de una a diez mil U.T.A.
2
9
Disposición de lodos generados en Planta de Tratamiento de Aguas Servidas en una pradera ubicada a 90 metros al oeste de las celdas de disposición y al interior del polígono definido como parte del proyecto, en una modalidad distinta a la autorizada ambientalmente.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Multa de una a diez mil U.T.A.
1
10
Disponer neumáticos en dos acopios al interior del relleno sanitario.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
Gravee) Incumplan gravemente las medidas para eliminar o minimizar los efectos adversos de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo previsto en la respectiva Resolución de Calificación Ambiental.
Multa de una a diez mil U.T.A.
3
11
Construcción de una planta de lavado de camiones en diferentes condiciones y ubicación a las señaladas en las RCAs respectivas.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Multa de una a diez mil U.T.A.
1
12
Implementación deficiente de las medidas destinadas a mitigar la dispersión de vectores sanitarios, lo cual se puede constatar con la presencia de residuos dispersos fuera del perímetro del relleno sanitario.
a) El incumplimiento de las condiciones, normas y medidas establecidas en las resoluciones de calificación ambiental
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Multa de una a diez mil U.T.A.
1
13
No entregar el plan de monitoreo de olores requerido durante la actividad de fiscalización de 27 de junio de 2014.
Requerimientos de Información
j) El incumplimiento de los requerimientos de información que la Superintendencia dirija a los sujetos fiscalizados, de conformidad a esta ley
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Multa de una a diez mil U.T.A.
1
14
No entregar el monitoreo de fauna requerido durante la actividad de fiscalización de 27 de junio de 2014.
Requerimientos de Información
j) El incumplimiento de los requerimientos de información que la Superintendencia dirija a los sujetos fiscalizados, de conformidad a esta ley
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Multa de una a diez mil U.T.A.
1
15
No entregar la totalidad de la información relativa a la disposición de lodos de PTAS requerida durante la actividad de fiscalización de 20 de mayo de 2016
Requerimientos de Información
j) El incumplimiento de los requerimientos de información que la Superintendencia dirija a los sujetos fiscalizados, de conformidad a esta ley
LeveHecho, actos u omisiones que contravengan cualquier precepto o medida obligatorios y que no constituyan infracción gravísima o grave, de acuerdo con lo previsto en los números anteriores.
Multa de una a diez mil U.T.A.
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