Reporte avance — PdC F-041-2016 · SQM SALAR ATACAMA

Acción: Aplicar la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, de acuerdo a valores de conversión señalados en la Tabla 2 del Considerando 8.3.7 de la RCA 226/2006 y sin considerar la infiltración en las pozas de evaporación. Meta: Cumplir con el volumen total de extracción neta anual de salmuera, conforme a la Regla Operacional establecida en la RCA 226/2006.

Durante el presente periodo a reportar, se ha proseguido con la aplicación de la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, conforme a la Regla Operacional “Procedimiento Transitorio para el Control de Extracción Neta Anual de Salmuera Durante Vigencia de PdC”, establecida en la RCA 226/2006. Dicha regla operacional se materializa en el “Reporte trimestral de extracción neta acumulada”.

Acción: Capacitación a los operadores y responsables de la extracción y reinyección, respecto del procedimiento actualizado de extracción neta anual y del procedimiento transitorio de extracción neta, definidos en las acciones 1 y 3 del presente PdC, respectivamente. Meta: Que los operadores y responsables de la extracción neta de salmuera cuenten con el conocimiento necesario para asegurar el cumplimiento del límite de extracción neta, acorde con el procedimiento actualizado.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde informar que en el mes de abril se llevó a cabo la capacitación inicial que dio cuenta de la actualización del procedimiento de extracción neta de salmuera. La capacitación fue aplicada a todo el personal involucrado en la operación de extracción y reinyección de salmuera.

Acción: Reducción del caudal total de extracción neta de salmuera respecto al caudal autorizado en 3.773.319 m3. Meta: Restituir, mediante una limitación del caudal autorizado de extracción neta, la cantidad extraída en exceso.

Durante el presente periodo a reportar, conforme a la aplicación de la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, al término del segundo trimestre se generó una reducción real acumulada correspondiente a 4.800.048 m3 del caudal total de extracción neta de salmuera. Dicho valor supera los 3.773.319 m3 de reducción del caudal total de extracción comprometido para dar cumplimiento a la presente acción. De esta forma, se da cuenta que la presente acción se da por finalizada.

Acción: Reducción adicional del caudal total de extracción neta de salmuera respecto al caudal autorizado, en 3.773.319 m3. Meta: Limitar el caudal autorizado de extracción neta en un volumen de 3.773.319 m3 adicionales a lo comprometido en la acción 3, para controlar potenciales efectos asociados a la extracción por sobre lo autorizado.

Durante el presente periodo a reportar, conforme a la aplicación de la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, al término del tercer trimestre se generó una reducción real acumulada correspondiente a 12.790.176 m3 del caudal total de extracción neta de salmuera. Dicho valor supera los 3.773.319 m3 de reducción adicionales a lo comprometido en la acción 3, del caudal total de extracción comprometido para dar cumplimiento a la presente acción.

Acción: Reducción adicional del caudal total de extracción neta de salmuera respecto al caudal autorizado, en 2.254.280 m3. Meta: Limitar el caudal autorizado de extracción neta en un volumen de 2.254.280 m3 adicionales a lo comprometido en las acciones 3 y 4, para efectos de abordar las diferencias expresadas en la Tabla 5-16 del informe de investigación de fecha 20 de junio de 2018, para los períodos agosto 2015-agosto 2016 y agosto 2016-agosto 2017.

Durante el presente periodo a reportar, conforme a la aplicación de la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, al término del tercer trimestre se generó una reducción real acumulada correspondiente a 12.790.176 m3 del caudal total de extracción neta de salmuera. Dicho valor supera los 2.254.280 m3 adicionales a lo comprometido en las acciones N° 3 y N° 4, del caudal total de extracción comprometido para dar cumplimiento a la presente acción.

Acción: Aumentar la frecuencia de monitoreo de indicadores de estado de Planes de Contingencia y sector Peine de mensual a diaria. Meta: Efectuar un seguimiento diario de los niveles en los indicadores de estado de Planes de Contingencia y sector Peine que permita activar en forma inmediata las acciones de control, en caso de superarse los umbrales definidos.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde informar que, a contar del 1 de diciembre de 2018, se incrementó la frecuencia de monitoreo de indicadores de estado de Planes de Contingencia y sector Peine de mensual a diaria, asociado a todos los indicadores de estado de los sistemas: Soncor, Aguas de Quelana, Borde Este, Peine. Dicha variación en la frecuencia de monitoreos se materializa en la planilla “Resultados de monitoreo diario de nivel en todos los indicadores de estado”.

Acción: Someter al SEIA las medidas necesarias para mitigar y compensar la afectación progresiva del estado de vitalidad de los algarrobos presentes en el sector del pozo Camar 2. Este ingreso incluirá la reforestación de ejemplares de algarrobo. Meta: Contar con RCA favorable para implementar medidas de mitigación y/o compensación vinculadas a la afectación de los algarrobos presentes en el sector del pozo Camar 2.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta de los avances en el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Al respecto, se han desarrollado líneas de base, campañas y estudios asociados a distintos componentes ambientales. Además, el Plan de seguimiento se encuentra en proceso de elaboración.

Acción: Suspender la operación del pozo Camar 2 hasta la obtención de RCA que defina las condiciones de operación del mismo, conforme a la acción 8. Meta: Controlar la variable de extracción de agua industrial hasta la obtención de la RCA favorable.

Durante el presente reporte, corresponde informar que la operación del pozo Camar 2 se encuentra suspendida, como se expone en el valor del flujómetro totalizador instalado en dicho pozo (0 m3/hora). Además, se desinstaló el sistema de bombeo y se han ejecutado labores de recuperación del pozo Camar 2 posterior a la ocurrencia de eventos meteorológicos asociado a precipitaciones.

Acción: Incluir en los informes del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico, un análisis de los resultados del estado vital y sanitario de los algarrobos, en función de las variables de temperatura, precipitaciones, nivel freático, y nuevas variables antrópicas. Meta: Complementar el análisis de los resultados del estado vital y sanitario de los algarrobos, en los informes del Plan de Seguimiento Biótico.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta del informe anual de monitoreo del estado vital y sanitario de los algarrobos del pozo Camar 2, junto al comprobante que da cuenta de la entrega de dicho informe vía sistema de seguimiento ambiental (SSA). Dicho informe da cuenta de la tendencia de la vitalidad y estado sanitario de los ejemplares de Algarrobo (Prosopis flexuosa) en el área del pozo Camar 2, junto con las variables meteorológicas, nivel freático y número de ejemplares de Algarrobos según vitalidad. Por otro lado, se incluye la proporción del daño para las variables ramoneo y efectos antrópicos sobre la especie Algarrobo.

Acción: Recolectar semillas para la conservación, germinación y viverización ex situ de material genético de algarrobos (Prosopis flexuosa), asociado a la población de algarrobos identificados en la Figura 1.5.3 del Anexo I y Anexo V.IV de la Adenda III. El número mínimo de semillas recolectadas y sometidas a germinación y viverización asegurará el éxito del proceso de germinación y viverización de al menos diez veces el número de algarrobos afectados. Meta: Conservar el material genético vinculado a la población de algarrobos identificados en la Figura 1.5.3 del Anexo I y Anexo V.IV del Adenda II y dar inicio al proceso de germinación y viverización de los algarrobos.

Durante el presente periodo de reporte, es decir entre los meses de enero a marzo de 2019, se realizó la primera campaña de colecta de semillas de Prosopis flexuosa. Los trabajos de terreno se efectuaron el día 13 de febrero de 2019, por parte del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA). Los resultados obtenidos evidenciaron que, a la fecha de realización de la actividad, ninguno de los frutos que presentaba características de madurez contaba con semillas, por lo que no fue posible su colecta, recomendándose la ejecución de una nueva campaña durante el periodo otoñal.

Acción: Se entregará información tabulada respecto de la extracción neta de salmuera, en formato Excel, con toda la información histórica, actualizada y acumulada desde 2013. Meta: Poner a disposición de la autoridad información trazable y verificable, respecto a la extracción de salmuera.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde poner a disposición de la autoridad el compilado de los comprobantes de ingreso del “Informe de Extracción Anual de Salmuera de las Operaciones en el Salar de Atacama” a la plataforma del sistema de seguimiento ambiental de la SMA. Adjunto al presente reporte, se da cuenta de los comprobantes de ingreso de dicho informe, asociados a los informes X y XI de los periodos 2016-2017 y 2017-2018 respectivamente.

Acción: Se entregará información respecto a los valores explícitos de extracción de agua dulce (agua industrial) de los pozos Mullay, Allana, Camar 2, Socaire y P2, desde el período 2013-2015. Meta: Poner a disposición de la autoridad información sobre los valores de extracción de agua dulce (agua industrial) que permita verificar el cumplimiento de los caudales autorizados.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde informar que se entregaron los Informes del Plan de seguimiento ambiental Hidrogeológico N°21 y 22 mediante el Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA. Esto se constata a partir de los comprobantes de remisión de antecedentes a la SMA. Además, se acompaña al presente reporte de avance la planilla “Consolidado semestral de datos mensuales de extracción de agua” en formato Excel, que entrega la información respecto a los valores explícitos de extracción de agua dulce (agua industrial) de los pozos Mullay, Allana, Camar 2, Socaire y P2, desde el período 2013 a marzo de 2019.

Acción: En el Informe de Seguimiento Hidrogeológico, se incluirán los resultados de la medición de los valores de nivel de los pozos L4-10, L2-27, especificados en Tabla N° 25, numeral 11.4.2 de RCA N° 226/2006, además de los valores de nivel del pozo L2-28, desde el año 2013. Los pozos corresponden al Plan de Contingencia de Vegetación Borde Este. Meta: Poner a disposición de la autoridad la información de los registros de valores de nivel de los pozos señalados.

Durante el presente periodo a reportar, se efectuó la entrega de los resultados de las mediciones de nivel de los pozos L4-10, L2-27 y L2-28, los que se presentan en conjunto con el Informe de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico, de acuerdo con lo establecido en PdC.

Acción: Se entregará la información de la variable porcentual de las coberturas de las formaciones vegetales asociadas al seguimiento ambiental de la RCA 226/2006. Meta: Poner a disposición de la autoridad la información sobre las coberturas de las formaciones vegetales que permita verificar el comportamiento de dicha variable.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta que la información de la variable porcentual referente a las coberturas de las formaciones vegetales se entregó a la autoridad ambiental en el Informe de Seguimiento Ambiental Biótico Nº 12, correspondiente al resultado de la campaña de 2018. Esta información fue entregada a la autoridad ambiental mediante el Sistema de Seguimiento Ambiental (SSA) de la SMA, con fecha 21 de marzo del 2019. Dicho envío se constata en el comprobante de remisión de antecedentes código 80495.

Acción: Entregar a la SMA la información faltante respecto a la que fuera solicitada en la fiscalización del 27 de marzo de 2014, específicamente la correlación entre los niveles de napa, contenido de humedad de suelo y vegetación; y fotografías georreferenciadas de las parcelas de seguimiento de humedad de suelo. Meta: Contar con los resultados de correlación entre las variables nivel de napa, contenido de humedad en el perfil del suelo y el estado vital y sanitario de la vegetación presente.

Durante el presente periodo a reportar, se incorporó en el Informe anual de contenido de Humedad de suelo, la correlación entre los niveles de napa, contenido de humedad en el perfil del suelo y estado vital y sanitario de la vegetación junto a fotografías georreferenciadas de las parcelas de seguimiento de humedad de suelo. Esta información fue remitida a la autoridad ambiental mediante el Sistema de Seguimiento Ambiental (SSA) de la SMA con fecha 10 de abril del 2019, lo que se constata en el Comprobante de remisión de antecedentes código 81130.

Acción: Informar a la autoridad sectorial sobre cambios en presentación de los datos de cobertura vegetal del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico a partir del año 2013 y presentar consulta de pertinencia respecto a dichas modificaciones. Meta: Contar con validación expresa de los cambios efectuados por parte de la autoridad sectorial y con el pronunciamiento de no ingreso al SEIA por parte del Servicio de Evaluación Ambiental.

Durante el presente periodo a reportar, se elaboraró y presentó carta a CONAF, así como la consulta de pertinencia a Servicio de Evaluación Ambiental, los que informan sobre los cambios en la presentación de los datos de cobertura vegetal del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico, efectuados a partir del año 2013. A la fecha, se cuenta con la respuesta por parte del SEA, a través de Carta D.R. N° 0060/2019.

Aplicar los umbrales de activación de fase I y/o II definidos para el Sistema Peine, tanto en el seguimiento del proyecto calificado mediante RCA 226/2006, como en los pozos PN-05B y PN-08A del sector Alerta Núcleo del Plan de Alerta Temprana del considerando 10.18 de la RCA Nº21/16, y las correspondientes medidas de control, cuando corresponda.

Durante el presente periodo a reportar, se da cuenta de la implementación de los umbrales de activación de fase I y II definidos para el Sistema Peine en el periodo diciembre 2018 a marzo 2019, junto con las correspondientes medidas de control aplicadas en dicho periodo.

Acción: Desarrollar y evaluar ambientalmente un Plan de Contingencia actualizado para Sistema Peine, mediante la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental. Meta: Contar con resolución de calificación ambiental otorgada por la autoridad ambiental competente (Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta), para la actualización del Plan de Contingencia del Sistema Peine.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta de los avances en el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Se han desarrollado líneas de base, campañas y estudios asociados a distintos componentes ambientales. Además, el Plan de seguimiento se encuentra en proceso de elaboración.

Acción: Estudio de correlación de las variables hidrológicas, hidrogeológicas y meteorológicas con el pH y salinidad del suelo. Meta: Verificar la influencia de variables hidrológicas, meteorológicas e hidrogeológicas sobre el pH y salinidad de suelo.

Durante el presente periodo a reportar se están efectuando las actividades necesarias para desarrollar el estudio de correlación complementaria, cuyo resultado será entregado en el próximo reporte de avance, de acuerdo con lo establecido en el PdC.

Acción: Implementar un protocolo para el análisis de tendencia de las variables ambientales de vegetación y/o variables microambientales. Meta: Asegurar la revisión de posibles tendencias en el monitoreo de vegetación y/o variables microambientales.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta del Protocolo “Análisis de tendencia de las variables ambientales de vegetación y/o variables microambientales”, el que deberá ser incorporado en los informes de monitoreo comprometidos en el seguimiento ambiental.

Acción: Estudio de correlación de eventos meteorológicos históricos con variables microambientales. Meta: Verificar la influencia de eventos meteorológicos históricos en las variables microambientales.

Durante los meses de enero, febrero y marzo del año 2019 se efectuaron las actividades de selección de parcelas y de análisis de la relación de causalidad de los eventos meteorológicos y la salinidad de suelos, con el objetivo de definir una relación de causalidad o de aleatoriedad entre ambas variables. De acuerdo a lo anterior, en el presente reporte se da por finalizada la presente acción, de acuerdo a lo establecido en PdC.

Acción: Ajustar la aplicación de los Planes de Contingencia de modo que esta se adecúe estrictamente a los indicadores de estado (pozos y reglillas) definidos en los considerandos 11.2.1 (para el sistema Soncor), 11.3.1 (para el sistema lacustre Aguas de Quelana) y 11.4.1 (para el sistema Vegetación Borde Este) de la RCA Nº 226/2006. Meta: Utilización de los indicadores de estado (pozos y reglillas), definidos en los considerandos 11.2.1 (para el sistema Soncor), 11.3.1 (para el sistema Aguas de Quelana) y 11.4.1 (para el sistema de Vegetación Borde Este) de la RCA N° 226/2006.

Durante el presente periodo a reportar se aplicaron los Planes de Contingencia de acuerdo a lo establecido en la RCA Nº 226/2006, según consta en los informes de seguimiento mensual de contingencia y en los informes del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico nº 21 y 22, éstos últimos, remitidos a la SMA de acuerdo a lo establecido en el PdC.

Acción: Aplicar los umbrales de activación incluidos en el considerando 11.2.1 “Indicadores de estado y valores de activación” (Sistema Soncor) de la RCA Nº226/2006. Meta: Mantención de los sistemas lacustres en el rango de su variación histórica en el caso de que se detecten anomalías durante la operación, considerando los umbrales de activación definidos en las Tablas 17 y 18 de la RCA 226/2006 para el Sistema Soncor.

Durante el presente periodo a reportar se da cuenta del envío de los informes semestrales del plan de seguimiento ambiental hidrogeológico N° 21 y 22, los que consideran los umbrales indicados por la RCA Nº 226/2006 en las tablas 17 y 18.

Acción: Actualizar el procedimiento de monitoreo del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico, de acuerdo a lo señalado en las acciones 26 y 27. Meta: Mantención de los sistemas lacustres en el rango de su variación histórica en el caso de que se detecten anomalías durante la operación, mediante la aplicación de un procedimiento de monitoreo del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico actualizado.

Durante el presente periodo a reportar se efectuó una capacitación asociada al procedimiento de monitoreo del plan de seguimiento ambiental hidrogeológico actualizado al personal involucrado en dicha actividad, de acuerdo a lo establecido en el PdC.

Acción: Someter al SEIA los ajustes incorporados a los Planes de Contingencia del proyecto, mediante la presentación de un EIA. Meta: Contar con resolución de calificación ambiental otorgada por la autoridad ambiental competente (Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta), respecto de los ajustes incorporados a los Planes de Contingencia del proyecto.

Durante el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta de los avances en el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). En este sentido, se han desarrollado líneas de base, campañas y estudios asociados a distintos componentes ambientales. Además, el Plan de seguimiento se encuentra en proceso de elaboración.

Acción: Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, los reportes y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprometidas en el PdC a través de los sistemas digitales que la SMA disponga al efecto para implementar el SPDC. Meta: Asegurar el reporte de los medios de verificación comprometidos en el PdC a través del SPDC.

Con fecha 07 de enero de 2019, mediante Resolución Exenta N° 24/ROL F-041-2016, la superintendencia del medio ambiente (SMA) aprueba el programa de cumplimiento refundido de SQM Salar Atacama (PdC) en el marco del proceso sancionatorio asociado a la formulación de cargos del expediente sancionatorio Rol F-041-2016. En consideración a lo anterior, con fecha 25 de enero del 2019 se cargó el PdC corregido a la plataforma SPdC de la SMA. Con fecha 28 de enero del presente año, se cargó en el SPDC las acciones ejecutadas del PdC y se entregó por oficina de parte de la SMA el reporte inicial completo. Posteriormente, con fecha 15 de febrero del 2019 se envió el reporte inicial complementario mediante la plataforma SPdC de la SMA.