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Reporte de programa de cumplimiento

Reporte avance — PdC F-041-2016 · SQM SALAR ATACAMA

Expediente: F-041-2016 →
Fecha resolución: 07-01-2019
Fecha término: 11-08-2020
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: SQM SALAR ATACAMA
Comuna / Región: San Pedro de Atacama — Región de Antofagasta

Acciones 40

N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
3
Aplicar la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, de acuerdo a valores de conversión señalados en la Tabla 2 del Considerando 8.3.7 de la RCA N° 226/2006 y sin considerar la infiltración en las pozas de evaporación.
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Durante el periodo de reporte de la presente acción (cuarto trimestre de 2022), se ha aplicado la regla operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, conforme al “Procedimiento de Extracción Neta Anual de Salmuera Permanente”, elaborado de acuerdo con los criterios establecidos en la RCA 226/2006, y actualizado por última vez en septiembre de 2021. En el documento “Reporte de extracción neta de salmuera acumulada” se verifica la aplicación de la regla operacional de extracción neta anual de salmuera, presentándose los valores diarios de volumen de extracción neta y volumen de reinyección de salmuera, acumulados al cuarto trimestre de 2022 (31 de diciembre de 2022). Para el cálculo de la extracción neta anual de salmuera se ha utilizado el valor de conversión de 1 l/s, equivalente a 31.104 m3 anual, sin considerar la infiltración en las pozas de evaporación. Además, se adjunta el comprobante que da cuenta del envío del Informe de extracción Anual de Salmuera de las Operaciones en el Salar de Atacama correspondiente al periodo 2021-2022 a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, con fecha 20 de diciembre de 2022.
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4
Capacitación a los operadores y responsables de la extracción y reinyección, respecto del procedimiento actualizado de extracción neta anual y de los procedimientos transitorios de extracción neta, definidos en las Acciones 1, 3, y 8 del presente PdC, respectivamente.
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La implementación de la acción considera la realización de capacitaciones a los operadores y responsables de la extracción y reinyección de la Salmuera, con una frecuencia semestral. En este sentido, durante el presente periodo a reportar corresponde dar cuenta de las capacitaciones ejecutadas durante el primer semestre de 2023. Al respecto, cabe señalar que a la fecha del presente reporte no se han realizado capacitaciones del Procedimiento de extracción neta anual de salmuera, sin perjuicio de que serán realizadas dentro del periodo correspondiente (primer semestre de 2023). De esta forma, las actas de asistencia a las capacitaciones serán presentadas en el reporte de avance correspondiente. Por otra parte, se hace entrega a la autoridad del listado de trabajadores que participarán en las próximas capacitaciones del Procedimiento de extracción neta anual de salmuera, siendo un total de 119 trabajadores involucrados en el plan de capacitación semestral, el cual se realizará el 20 de marzo del 2023.
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5
Aumentar la frecuencia de monitoreo de indicadores de estado de Planes de Contingencia y del sector Peine.
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En el periodo objeto del presente reporte se ejecutaron monitoreos diarios de los indicadores de estado de los Planes de Contingencia de los sistemas Soncor, Aguas de Quelana, Vegetación Borde Este, y sector Peine, salvo respecto de los indicadores ubicados dentro de la Reserva Nacional Los Flamencos, los que fueron monitoreados conforme a lo establecido en la resolución Nº 56 de junio de 2019 de CONAF y teniendo en consideración situaciones de restricción de acceso a los sitios de monitoreos comprometidos, cuyos principales motivos están asociados a que estos se encuentran en áreas con acceso restringido, tanto por estar inscritas en una Reserva Nacional, o contraladas por comunidades. Dichas situaciones fueron debidamente justificadas y constan en los medios verificadores de la presente acción.
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6
Implementar y operar un sistema de monitoreo en línea para la extracción de salmuera y agua industrial.
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En concordancia con lo requerido en la acción 6, durante el periodo objeto del presente reporte se ha dado continuidad a la operación del sistema de monitoreo y reporte en línea de la extracción de salmuera y agua industrial a la SMA, vía API, conforme a la frecuencia y modalidad comprometida en el PdC. Para asegurar la operatividad de este sistema, durante el periodo, se han realizado inspecciones quincenales, y mantenciones a los sistemas de monitoreo, consignándose los trabajos realizados, en adición a los impedimentos evidenciados en el período, de acuerdo con lo comprometido en el PdC.
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7
Poner a disposición de la comunidad información actualizada de extracción de salmuera y agua industrial y seguimiento biótico e hidrogeológico mediante un sitio web de libre acceso público.
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Durante el periodo contemplado en el presente reporte avance, la plataforma web con los resultados de extracción de salmuera y agua industrial, así como los monitoreos ha estado disponible, y con acceso público a través de página web http://www.sqmsenlinea.com. Dicha plataforma se encuentra operativa desde el 7 de junio de 2019 para las extracciones de salmuera y agua industrial y desde septiembre de 2020 cuenta adicionalmente con información de los resultados del seguimiento ambiental biótico e hidrogeológico, datos de monitoreo continuo de nivel y la indicación de activación de los Planes de Contingencia para cada uno de los sistemas. Para el periodo reportado, se incorporan métricas y gráficas con los flujos de visitas recibidos por la página web, dado lo cual se observa operatividad de la página web. Además, se evidencia que los datos de niveles y caudales de extracción se encuentran actualizados al día 20 de febrero de 2023 y que los informes del Plan de Seguimiento Ambiental se encuentran cargados hasta su versión 31 en el caso del Plan de Seguimiento Hidrogeológico y 16 en el caso del seguimiento Biótico.
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8
Reducir progresivamente el caudal máximo de extracción de salmuera autorizado.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 8, a partir de noviembre del año 2020, mediante la implementación del “Procedimiento de Extracción Neta Anual de Salmuera Permanente Salar de Atacama” se ha reducido progresivamente el caudal de extracción de salmuera, respecto al promedio máximo anual autorizado en la RCA 226/2006. En conformidad con el Procedimiento, el límite de extracción de salmuera para el periodo 2022-2023 (comprendido entre el 13 de agosto de 2022 y el 12 de agosto de 2023) es de 1.245,02 l/s, correspondiente al caudal del periodo objeto del presente reporte. Según los registros disponibles, para el periodo comprendido entre el 13 de agosto de 2022 y el 31 de enero de 2023, el promedio de extracción neta acumulado de salmuera es de 604,93 l/s, cumpliendo a la fecha con los límites de extracción establecidos para el año ambiental en curso.
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9
Limitar el caudal de bombeo de agua industrial autorizado.
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Durante el presente periodo a reportar, se han registrado los datos de extracción de agua industrial en formato Excel, registro que conforme a lo requerido permitirá dar cuenta de los caudales bombeados desde los pozos de agua industrial, denominados; Mullay, Allana, Camar 2, Socaire y CA-2015, registro que ha permitido verificar que, en concordancia con lo establecido en la presente acción 9, la extracción total realizada desde dichos pozos no excedió los 120 l/s en el periodo. Cabe señalar que en forma adicional al medio de verificación específicamente generado en el marco de la acción 9, de acuerdo con lo establecido en Res. Ex. Nº1314 de julio de 2020, a partir de noviembre del año 2020 la información de extracción de agua industrial es transmitida en línea a la Superintendencia del Medio Ambiente, mediante conexión establecida conforme la Res. Ex. Nº 252 de febrero del 2020. Adicionalmente esta información se encuentra a disposición de la comunidad mediante sitio web de libre acceso público.
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10
Evaluar ambientalmente la modificación de la regla de operación de extracción de salmuera y el suministro de agua industrial.
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La implementación de la acción considera la evaluación ambiental en el SEIA, a través de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), de la modificación de la RCA N°226/2006, asociado a la operación minera de SQM en el Salar de Atacama, para extender la reducción de la extracción de salmuera y del suministro de agua industrial hasta el término de la vida útil del proyecto. En ese contexto, con fecha 24 de enero de 2022 se ingresó al SEIA el EIA proyecto “Plan de Reducción de Extracciones en el Salar de Atacama”, el cual fue admitido a tramitación el 31 de enero de 2022, de acuerdo con la Res. Exenta N° 20220200138. Posteriormente, con fecha 26 de abril de 2022, se emite el primer Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones (ICSARA) mediante carta N° 202202103129. La Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Región de Antofagasta mediante Res. Exenta. N° 202202001165 del 19 de julio de 2022 extiende el plazo para ingreso de la Adenda hasta el 30 de diciembre de 2022. El presente reporte de avance da cuenta de los avances del proceso de evaluación ambiental del EIA para el periodo diciembre 2022 y febrero 2023. Para efectos de garantizar la incorporación de informes de línea de base de medio humano y estudios complementarios, desarrollados con las comunidades indígenas, se solicitó al SEA una breve extensión de suspensión de plazos para la presentación del Adenda (Res. N° 202202001255 de 27 de diciembre de 2022) hasta el 15 de febrero de 2023. SQM hizo ingreso del Adenda, incluyendo las respuestas al Anexo ciudadano, con fecha 13 de febrero de 2023. Según lo establecido en el Reglamento del SEIA, el SEA Región de Antofagasta otorgó a los organismos que participan de la evaluación un plazo para la revisión de los contenidos de la Adenda, el cual culmina el 06 de marzo de 2023. El expediente de evaluación ambiental con los detalles del procedimiento puede ser consultado en el siguiente enlace: https://seia.sea.gob.cl/expediente/expedientesEvaluacion.php?modo=ficha&id_expediente=2154490427
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11
Diseñar e implementar de un programa de monitoreo participativo para el Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico (PSAH).
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 11, en el presente período a reportar se han realizado las actividades comprometidas en el PdC. Es así que han efectuado capacitaciones y monitoreos participativos con las comunidades de Talabre y Socaire. Además, se han desarrollado actividades en conformidad a acuerdos y bajo protocolos de monitoreo definidos por las comunidades de Toconao y Peine, se desarrollan con la presencia de veedores de estas comunidades. Estas actividades se han efectuado desde el mes de agosto hasta febrero de 2023. Igualmente, se ha invitado formalmente a la asociación indígena Consejo de Pueblos Atacameños, a acordar un mecanismo para desarrollar actividades de monitoreo en forma conjunta, bajo la modalidad que se acuerde entre las partes (carta GMAL 184/2022). Por otra parte, SQM Salar S.A., ha desarrollado el programa de capacitación para el año 2023 que incluye aspectos de hidrogeológicos y bióticos. Dado lo anterior, durante el trimestre parte del presente reporte, se continua la implementación del plan de monitoreo participativo PSAH hacia las comunidades del Salar de Atacama.
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12
Diseñar e implementar un programa de formación comunitaria asociado al seguimiento ambiental en el Salar de Atacama.
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En concordancia con lo comprometido en la acción 12, para el desarrollo de esta acción SQM Salar S.A. llegó a acuerdo con la Universidad Católica del Norte (UCN) para apoyar en la implementación del Programa de Formación Comunitario de SQM mediante una propuesta académica denominada Plan Educación Hídrica que incluye presentaciones, conversatorios, actividades en terreno, cuyos ejes principales son seguimiento ambiental, agua, monitoreo ambiental y normativa, entre otros aspectos. Por otra parte, SQM Salar S.A. contrató a una empresa consultora para apoyar el diseño e implementación del plan de comunicación y gestión de participantes por medio de un portal web y mesa de ayuda para el Programa de Formación Comunitario. En forma paralela, durante este periodo se ha enviado las invitaciones a las comunidades para participar en el programa anual de formación, el cual proyecta el inicio de sus actividades durante el año 2023. Finalmente, se hace entrega del cronograma preliminar de las actividades educativas comprometidas del Programa de Formación Comunitaria para las distintas comunidades aledañas al Salar de Atacama. Los acuerdos, invitaciones y el contenido del programa se acompañan como medio de verificación en el presente reporte de avance.
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13
Instalar y operar estaciones hidrometeorológicas adicionales en el Salar de Atacama.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 13, durante el presente periodo de reporte se instalaron y habilitaron tres estaciones de monitoreo hidrometeorológicas adicionales a las existentes en la cuenca del Salar de Atacama. Las estaciones implementadas cuentan con sensores que permiten medir dirección y velocidad del viento, humedad relativa, presión atmosférica, precipitaciones, temperatura y radiación solar, contando adicionalmente con telemetría para la transmisión de datos. Las estaciones indicadas se denominan “EM Domeyko” (operativa desde el 21 de febrero de 2023), “EM Llano de la Paciencia” (operativa desde el 21 de febrero de 2023), “EM Cerro Cosor2” (operativa desde el 23 de febrero de 2023). En cuanto a la “Em El Tatio”, el día sábado 25 de febrero de 2023 se celebró la firma de un contrato de arrendamiento con la Comunidad Atacameña de Toconce y con la Comunidad Atacameña de Caspana en el cual ambas comunidades autorizan la instalación de la estación meteorológica “EM El Tatio”, por lo cual, actualmente se está coordinando su instalación entre ambas partes.
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14
Aumentar la frecuencia de monitoreo de la cobertura vegetacional de la cuenca del Salar de Atacama mediante imágenes satelitales de alta resolución.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 14, a partir de agosto del año 2022 se aumentó la frecuencia de monitoreo de la cobertura vegetacional de la cuenca del Salar de Atacama de anual a trimestral. mediante la compra de imágenes satelitales de alta resolución multiespectral (4 bandas, R, B, G y NIR) a una resolución espectral de 2 metros y una resolución pancromática de 50 cm. Por lo anterior, con el fin de dar cuenta del aumento de la frecuencia de monitoreo, se presentan como medios de verificación Órdenes de Compra correspondiente al mes de enero del año 2023, asociadas a la adquisición de nuevas imágenes satelitales correspondientes al primer trimestre de 2023. Los monitoreos de la cobertura de formaciones vegetacionales, mediante imágenes satelitales de alta resolución, se adjuntarán en el Informe del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico (PSAB) el cuál posee una frecuencia de reportabilidad a la autoridad anual. Por lo tanto, los monitoreos del periodo abril 2022 a marzo 2023 serán presentados durante abril del año 2023.
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15
Realizar un análisis integrado de la información de seguimiento ambiental hidrogeológico de la cuenca del Salar de Atacama.
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En concordancia con lo consignado en la presente acción 15, mediante Res. Ex. N°1868 de 24 de octubre de 2022, la SMA instruye a SQM Salar la selección y contratación del especialista Hídrica Consultores para el desarrollo del análisis integrado anual de la información de seguimiento ambiental hidrogeológico de la cuenca del Salar de Atacama. En función de lo anterior, el contrato con Hídrica Consultores se inicia en noviembre de 2022 y se desarrollará conforme a lo estipulado en el Programa de Trabajo (HID-039/22 de 03 de noviembre de 2022) para el periodo de estudio 2021-2022, el cual detalla las fecha de entrega de los distintos avances y revisiones por parte del cliente, hasta la versión del Informe Rev0 o final programado para diciembre de 2023. Dado el Programa de Trabajo mencionado, se hace entrega del Informe de Avance N°1 del estudio de Análisis hidrogeológico integrado del Salar de Atacama (periodo 2021-2022) en el mes de noviembre 2022, el cual fue acompañado al primer reporte de avance. Por su parte el Informe de Avance N°2 se entrega por parte del consultor en el mes diciembre 2022 y el Informe de Avance N°3 se entrega durante enero del año 2023, informes que son acompañados al presente reporte. Cada versión del informe fue también entregado a los actores que ejecutan actividades de seguimiento y monitoreo en la cuenca del Salar de Atacama (SQM Salar S.A., Albemarle Ltda., Minera Escondida Ltda. y Compañía Minera Zaldívar SpA). Las empresas SQM Salar S.A., Albemarle Ltda. y Cía. Minera Zaldívar SpA realizaron observaciones y recomendaciones dentro de los plazos estipulados.
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17
Reportar a la SMA las variables de seguimiento contenidas en el considerando 10° de la RCA 226/2006 y de monitoreos adicionales comprometidos en este PdC, mediante conexión en línea vía API o reporte electrónico, según corresponda.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 17 y de acuerdo a los plazos establecidos, en el presente periodo (21 de noviembre de 2022 al 20 de febrero del 2023) corresponde el reporte de las variables contenidas en el considerando 10° de la RCA 226/2006 que se reportan vía API y los registros de nivel contemplados en la Res 1314/2020 para los pozos de monitoreo del Plan de Contingencia que deben ser reportados mediante formulario electrónico, los que poseen una frecuencia de reporte quincenal. Con motivo de lo anterior, durante el presente periodo se efectuó el reporte en línea (vía API o reporte electrónico según corresponda) de las variables contenidas en el considerando 10° de la RCA 226/2006 (Hidrogeológicas, vegetación, flora, fauna y biota acuática), junto con las variables adicionales indicadas en la forma de implementación del PDC y no incluidas en el considerando mencionado. Por último, se da cuenta de tres eventos puntuales de falla de transmisión de información (los tres el día 03-02-2023), asociados al monitoreo de niveles de agua subterránea.
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18
Comunicar periódicamente a la comunidad y/a otros actores del territorio los resultados del seguimiento ambiental.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 18, el día 5 de diciembre de 2022 SQM comunica la presentación de los últimos informes de seguimiento ambiental que fueron cargados en la plataforma de seguimiento ambiental, con sus respectivos enlaces de acceso en la plataforma del Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA) de la SMA, a las comunidades y a otros actores relevantes del territorio. Los informes de seguimiento presentados corresponden al PSAH N°31 del primer semestre del año 2022, el PSAB N°16 del año 2022 y el monitoreo de contenido de humedad del suelo del año 2021. Asimismo, durante el período reportado, se ha continuado con la comunicación de los avisos de activación y desactivación del Plan de Contingencias de la RCA 226/2006. Se trata de información de seguimiento relevante a nivel de cuenca, en cuanto alerta de niveles que se encuentran bajo los umbrales definidos para los indicadores de estado de cada sistema y que exigen la adopción de medidas. Por su parte, en diciembre de 2022, se realización 2 instancias de comunicación de resultados de los informes de seguimiento del PSAH y PSAB a la comunidad de la comuna, tanto en San Pedro de Atacama, como en Toconao.
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19
Robustecer el monitoreo de la superficie lagunar mediante imágenes satelitales de alta resolución, de los sistemas Soncor, Peine y Aguas de Quelana.
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En concordancia con lo comprometido en la presente acción 19, en el presente reporte de avance se da cuenta del aumento de frecuencia de monitoreo de las superficies lagunares de los sistemas Soncor y Peine, mediante la adquisición y uso de imágenes satelitales, pasando de una frecuencia anual a trimestral. Además, se adiciona un monitoreo trimestral, mediante imágenes satelitales, para el sistema Aguas de Quelana. Con el propósito de dar cuenta del aumento de la frecuencia de monitoreo desde la fecha inicio de ejecución de la acción, se adjuntan las Órdenes de Compra para la captura de imágenes satelitales de los sistemas Soncor, Peine y Aguas de Quelana, correspondiente al mes de enero del año 2023. El informe de seguimiento y comprobante de carga al SSA de la SMA que den cuenta de los resultados obtenidos en dichos monitoreos, serán presentados debidamente en los próximos reportes de avance del PdC.
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21
Implementar un el monitoreo de la calidad de aire en el Borde Este del Salar de Atacama para los parámetros MP10, MP2,5 y MPS.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 21, durante el presente periodo a reportar se da cuenta del monitoreo de MP10, MP2.5 y MPS en las estaciones Campamento (MP10 y MP2,5), L2-25 y LZA7-2 (MPS), actualizados al 23 de febrero de 2023. Los registros obtenidos a la fecha permiten verificar que las estaciones se han encontrado operativas e indican una concentración de 15 µg/m3N promedio diario para MP10, 6 µg/m3N promedio diario para MP2.5, y concentración de 10 y 13 mg/m2/día de MPS en las estaciones L2-25 y LZA7-2, respectivamente. Cabe señalar que los registros obtenidos en se mantuvieron para todos los parámetros bajo los límites de referencia considerados.
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23
Incluir en los informes del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico (PSAB), un análisis de los resultados del estado vital y sanitario de los algarrobos, en función de las variables de temperatura, precipitaciones, nivel freático y nuevas variables antrópicas, presencia y daño asociado a plagas y patógenos, análisis eco-fisiológicos comparativos, medición de potencial hídrico, medición de conductancia estomática y estimación de biomasa.
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La implementación de la acción N°23 considera que los resultados de monitoreo de los Algarrobos emplazados en la quebrada de Camar, sean incluidos en los Informes del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico (PSAB), es así como, en el reporte de avance nª1, se dio cuenta de la remisión del Informe del PSAB Nº 16 correspondiente al año 2022. Respecto a las campañas de monitoreo del año 2023 estas se encuentran actualmente en desarrollo y consideran el monitoreo del estado vital y sanitario de los algarrobos identificados en el Anexo V.IV de la Adenda III del EIA del proyecto “Cambios y Mejoras de la Operación Minera en el Salar de Atacama”. Dado lo anterior, el informe del PSAB N° 17, que incluirá los resultados del monitoreo del estado vital y sanitario de algarrobos, se encuentra en proceso de elaboración, por lo que el informe de seguimiento y el comprobante de ingreso a la SMA serán presentados en los próximos reportes de avance.
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24
Implementar programa de seguimiento de flora y vegetación de la quebrada Camar.
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El informe de seguimiento de flora y vegetación de la quebrada Camar del segundo semestre 2022 se encuentra en elaboración, por lo que dicho documento en conjunto con el respectivo comprobante de entrega a la comunidad de Camar, será acompañado en el siguiente reporte de avance. Asimismo, tras la elaboración de dicho informe, se procederá a realizar el taller anual para informar a la comunidad de Camar sobre los resultados de las actividades del monitoreo del año 2022. Por otra parte, se da cuenta de la operatividad de la plataforma web de seguimiento ambiental http://www.sqmsenlinea.com que permite acceder a la información de los resultados del seguimiento ambiental biótico e hidrogeológico. Al respecto, a la fecha del presente reporte se está trabajando en la carga de los resultados complementarios del monitoreo de seguimiento de flora y vegetación para la quebrada de Camar, comprometidos en el marco de la presenta acción 24.
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25
Entregar forraje a la comunidad de Camar para suplir temporalmente la pérdida de biomasa asociada a la afectación progresiva del estado de vitalidad de algarrobos en el área del Pozo Camar 2.
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En concordancia con lo comprometido en la acción 25, en el presente reporte de avance se da cuenta de la entrega de fardos correspondiente al primer semestre de 2023, realizada el día 18 de enero de 2023, donde se entregaron un total de 1.200 fardos de forraje. Se hace entrega los medios de verificación correspondientes al acta de entrega, órdenes de compra de fardos y facturas con fecha de enero 2023.
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26
Evaluar ambientalmente medidas necesarias para mitigar y compensar la afectación progresiva del estado de vitalidad de los algarrobos presentes en el sector del pozo Camar.
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La implementación de la acción considera la evaluación ambiental en el SEIA, a través de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), de la modificación de la RCA N°226/2006, asociado a la operación minera de SQM en el Salar de Atacama, para extender la reducción de la extracción de salmuera y del suministro de agua industrial hasta el término de la vida útil del proyecto. En ese contexto, con fecha 24 de enero de 2022 se ingresó al SEIA el EIA proyecto “Plan de Reducción de Extracciones en el Salar de Atacama”, el cual fue admitido a tramitación el 31 de enero de 2022, de acuerdo con la Res. Exenta N° 20220200138. Posteriormente, con fecha 26 de abril de 2022, se emite el primer Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones (ICSARA) mediante carta N° 202202103129. La Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Región de Antofagasta mediante Res. Exenta. N° 202202001165 del 19 de julio de 2022 extiende el plazo para ingreso de la Adenda hasta el 30 de diciembre de 2022. El presente reporte de avance da cuenta de los avances del proceso de evaluación ambiental del EIA para el periodo diciembre 2022 y febrero 2023. Para efectos de garantizar la incorporación de informes de línea de base de medio humano y estudios complementarios, desarrollados con las comunidades indígenas, se solicitó al SEA una breve extensión de suspensión de plazos para la presentación del Adenda (Res. N° 202202001255 de 27 de diciembre de 2022) hasta el 15 de febrero de 2023. SQM hizo ingreso del Adenda, incluyendo las respuestas al Anexo ciudadano, con fecha 13 de febrero de 2023. Según lo establecido en el Reglamento del SEIA, el SEA Región de Antofagasta otorgó a los organismos que participan de la evaluación un plazo para la revisión de los contenidos de la Adenda, el cual culmina el 06 de marzo de 2023. A la presente fecha, el Servicio Agrícola y Ganadero ha manifestado su conformidad con el Adenda, otorgando el PAS mixto del artículo 160 del Reglamento del SEIA (Ord N°73/2023).
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27
Realizar estudios orientados a comprender de manera más acabada la irrigación de los algarrobos en el sector del pozo Camar 2.
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Con motivo de la presente acción se realizaron estudios orientados a comprender de manera más acabada la irrigación de los algarrobos en el sector del pozo Camar 2. Se realizaron 3 estudios en distintos períodos y con diferentes metodologías, integrando perforaciones mediante barrenos, pruebas de resistencia de contacto entre dipolos, uso de TEM, NanoTEM y OhmMapper. El informe consolidado que resume las metodologías empleadas y principales conclusiones fue adjuntado en el reporte inicial. Para el presente reporte de avance se da cuenta de la ejecución de la campaña de terreno correspondiente al estudio Isotópico, realizada con fecha 27 de enero de 2023 donde participaron especialistas y la Comunidad de Camar, y colectando muestras de un conjunto de 26 individuos, muestras que fueron analizadas por el Laboratorio de Isótopos Estables de la Universidad de Chile. La campaña consistió en la obtención de muestras (30 hojas de algarrobo) para su posterior análisis en laboratorio. El informe emitido por el laboratorio, con los resultados de cada muestra se acompaña como medio de verificación y será el principal insumo para la elaboración del Estudio Isotópico.
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28
Implementar programa de riego de los algarrobos que forman parte del monitoreo comprometido en la RCA 226/2006.
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Conforme a lo requerido en la presente acción 28, corresponde la implementación del programa de riego de algarrobos y, a continuación, la aplicación del riego sobre los ejemplares sujetos a seguimiento de acuerdo a la RCA N°226/2006. La aplicación de riego inició el 13 de diciembre de 2022. En permanente coordinación y presencia de la Comunidad de Camar, el riesgo se ha aplicado a 37 individuos, por lo general, con frecuencia semanal, mientras que el llenado del estanque, se hace cada dos semanas. Hasta la fecha, se ha regado 9 semanas (9 de 11), aplicando un total de 35 m3 (en promedio, 3.8 m3), con una tasa de riego por individuo de 0.0810 m3/algarrobo. Mientras ya se cuenta con un proveedor externo de agua que cuenta con la calidad requerida para estos efectos, se está licitando el servicio de aplicación del riego y mantención del sistema. A la fecha de este reporte, es posible afirmar que el sistema funciona en forma adecuada, y que se ha podido ir calibrando la tasa de riego requerida. Desde el punto de vista de la evaluación de parámetros de vitalidad y fenología de los algarrobos sometidos a riego, es posible inferir que los algarrobos regados se encuentran en una etapa de adaptación y que es probable que los próximos reportes semanales muestren el impacto de este sistema.
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29
Implementación de parcela de cultivo de forraje en Camar.
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En el presente reporte de avance trimestral, se da cuenta de las actividades desarrolladas en el marco de la implementación de una parcela de cultivo de forraje (aprox. 4 ha) en el área de Camar, con el objetivo de reemplazar la biomasa aérea asociada a la afectación progresiva del estado de vitalidad de algarrobos en el área del Pozo Camar 2. Si bien, en un primer término, se había definido un terreno que cumplía con los requerimientos técnicos para la implementación de la parcela de cultivo, se trataba de una zona que se encuentra protegida. Dado lo anterior, se han desarrollado conversaciones entre SQM y la comunidad de Camar, con el objeto de evaluar alternativas de emplazamiento y fuentes de agua que permitan materializar la implementación de la parcela de cultivo de forraje, encontrándose pendiente a la fecha la entrega de los resultados del estudio de caracterización hidrogeológica e identificación y determinación de nuevas fuentes de agua para la comunidad de Camar, que permitirá determinar alternativas para materializar el proyecto, potencialmente en la ubicación caracterizada en septiembre de 2022, según fuera reportado en el primer reporte de avance.
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30
Incorporación de la comunidad de Camar en la ejecución de actividades de seguimiento de variables ambientales relevantes
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 30, se ha integrado a la comunidad de Camar en la ejecución de actividades de capacitaciones y seguimiento de variables ambientales relevantes a través de un programa de monitoreo participativo. Es así como se han efectuado capacitaciones y monitoreos participativos con la comunidad de Camar desde abril del 2022 hasta febrero del 2023. Por otra parte, SQM Salar S.A., ha desarrollado un programa de capacitación para el año 2023 que incluye aspectos hidrogeológicos y bióticos el que debe implementarse en conjunto con la comunidad. Dado lo anterior, se debe continuar con la implementación del monitoreo participativo para la comunidad de Camar, lo que deberá ser informado en los próximos reportes de avances.
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31
Implementar Plan de Conservación del Algarrobo de Camar.
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Al término del período considerado en el segundo reporte de avance trimestral del PdC, se ha avanzado en la implementación del Plan de Conservación del algarrobo de Camar, en sus 2 programas; Programa de Producción de Algarrobos y Programa de Control Fitosanitario. Al respecto, el Programa de Producción de Algarrobos se encuentra en pleno desarrollo, llevándose a cabo una capacitación de inducción a la comunidad de Camar respecto a las labores de colecta y viverización del algarrobo. Por otro lado, respecto al Programa de Control Fitosanitario, se actualizó el Plan de Trabajo por parte del INIA, considerando las solicitudes de modificación en base a las observaciones levantadas en la mesa ambiental junto a la comunidad de Camar. El Plan de trabajo actualizado apunta a una prospección en terreno para el reconocimiento de plagas, mediante estaciones de monitoreo directas e indirectas de poblaciones de artrópodos asociados a los algarrobos de la quebrada de Camar. En la actualidad el plan de trabajo se encuentra en revisión por parte de la comunidad y a la espera de la aprobación por parte de ellos.
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32
Evaluación del potencial impacto de la herbivoría sobre la población de algarrobos de la quebrada de Camar
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Desde que fue propuesta esta medida durante la tramitación del PdC, se ha planteado a Camar una propuesta metodológica para efectos de llevar a cabo este estudio. SQM reconoce que se trata de una materia que tiene variadas consideraciones de carácter sensible pues atañen al territorio que la Comunidad reinvindica y ocupa, por lo cual un estudio de esta naturaleza no puede limitarse a una perspectiva meramente técnica o científica, sino que requiere contemplar la perspectiva de la comunidad. SQM ha desarrollado con la colaboración del Laboratorio de de Evaluación de Pastizales Naturales y Análisis Dietarios de la Universidad de Chile, diversas propuestas que han buscado abordar las observacione que ha ido formulando la Comunidad al alcance de la medida como fue definida en la Acción 32. Mediante carta de 27 de febrero de 2023, la Comunidad de Camar informó "considera necesario poder formular una propuesta complementaria a la presentada”, propuesta que será puesta en conocimiento de la Asamblea de la Comunidad, órgano que en definitiva definirá cómo proceder a este respecto. En la misma fecha, la Comunidad y SQM sostuvieron una reunión en la cual la Comunidad reafirmó que preparará una propuesta complementaria que junto a lo indicado en el PdC, permita contextualizar adecuadamente los resultados del estudio en un ámbito de transformaciones en el ámbito de hogar de los burros que habitan el Salar. La Comunidad y SQM han sostenido una reunión en la cual se ha acordado que se podría proceder incorporando tanto los contenidos del PdC, como las dimensiones que la Comunidad considera necesarias para el correcto entendimiento de los resultados. En base a lo informado por la Comunidad, se estima que se alcanzará próximamente un acuerdo que permita ejecutar en conjunto este estudio, comprendiendo tanto lo indicado en el PdC, como lo requerido por la Comunidad.
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Se entregará información tabulada respecto de la extracción neta de salmuera, en formato Excel, con toda la información histórica, actualizada y acumulada desde 2013 y durante toda la implementación del PdC.
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En el presente reporte de avance se entregan los valores mensuales de extracción neta de salmuera consolidados desde agosto de 2012 a enero de 2023. Asimismo, se adjunta el comprobante electrónico que da cuenta del envío del Informe de extracción Anual de Salmuera de las Operaciones en el Salar de Atacama correspondiente al periodo 2021-2022 a través del Sistema de Seguimiento Ambiental, con fecha 30 de diciembre de 2022.
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Entregar información respecto a los valores explícitos de extracción de agua dulce (agua industrial) de los pozos Mullay, Allana, Camar 2, Socaire y P2, desde el período 2013 y durante toda la implementación del PdC.
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En concordancia con lo requerido en la acción 36, en el presente reporte de avance N°2 se entregan los valores tabulados de extracción mensual de agua dulce (agua industrial) para los pozos Mullay-1, Allana-1, Camar 2, Socaire-5 y CA-2015 (cabe recordar que conforme a la acción 22, el pozo Camar 2 no se encuentra operativo desde enero de 2018). La información permite verificar el cumplimiento de los caudales autorizados, de los meses de julio a diciembre de 2022. Respecto al mes de enero de 2023 el registro de la extracción se encuentra en desarrollo y será reportada en los próximos reportes de avance. Adicionalmente, respecto del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico N°32 (PSAH) que da cuenta del segundo semestre de 2022, éste se encuentra en elaboración, por lo que el comprobante de ingreso del informe a la plataforma del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA será presentado en los próximos reportes de avance del PdC.
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Incluir en el Informe de Seguimiento Hidrogeológico los resultados de la medición de los valores de nivel de los pozos L4-10, L2-27, especificados en Tabla N° 25, numeral 11.4.2 de RCA N° 226/2006, además de los valores de nivel del pozo L2-28, desde el año 2013. Los pozos corresponden al Plan de Contingencia de Vegetación Borde Este.
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La implementación de la acción considera incluir en el Informe del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico (PSAH) los resultados de la medición del nivel de los pozos L4-10, L2-27 y L2-28. En este sentido mediante el Reporte de Avance N°1 se presentaron los resultados de las mediciones de niveles de los pozos L4-10, L2-27 y L2-28, actualizado hasta el primer semestre de 2022 y que fueron parte del PSAH N° 31 reportado a la SMA. En el presente período a reportar, se entregan los resultados de la medición de los niveles de los pozos L4-10, L2-27 y L2-28, actualizados hasta el segundo semestre de 2022, mediante planilla Excel. Respecto de esto, es posible indicar, que el PSAH N°32, que incluirá los resultados de niveles de los pozos del segundo semestre 2022, se encuentra en proceso de elaboración, por lo que tanto el informe (PSAH N°32) y el comprobante de reporte de este a la SMA serán presentados en los próximos reportes de avance trimestral.
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38
Entregar la información de la variable porcentual de las coberturas de las formaciones vegetales asociadas al seguimiento ambiental de la RCA 226/2006 y durante toda la implementación del PdC.
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La implementación de la acción N°38 considera la entrega de la información de la variable porcentual de las coberturas de formaciones vegetales asociadas al seguimiento ambiental de la RCA 226/2006, que están contenidos en el informe anual del año 2023 de Plan de Seguimiento Ambiental Biótico (PSAB Nº17). Al respecto, las campañas de monitoreo del año 2023 se encuentran en desarrollo y finalizan en el mes de mayo del presente año. Dado lo anterior, el informe del PSAB N° 17, que incluirá los resultados del porcentaje de cobertura de las formaciones vegetales, se encuentra en proceso de elaboración, por lo que el informe de seguimiento y el comprobante de ingreso a la SMA serán presentados en los próximos reportes de avance.
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39
Entregar a la SMA la información faltante respecto a la que fuera solicitada en la fiscalización del 27 de marzo de 2014, específicamente la correlación entre los niveles de napa, contenido de humedad de suelo y vegetación; y fotografías georreferenciadas de las parcelas de seguimiento de humedad de suelo.
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La implementación de la acción considera la entrega a la SMA de la información de la correlación entre niveles de napa contenidos de humedad de suelo y vegetación, y fotografías georreferenciadas de las parcelas de seguimiento de humedad de suelo. Dicha información está contenida en el Informe Anual de Monitoreo de Contenido de Humedad del Suelo, correspondiente al año 2021, el cual ha sido remitido a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y reportado en el Informe de Avance N°1. Actualmente el Informe Anual de Monitoreo de Contenido de Humedad del Suelo del año 2022 se encuentra en proceso de elaboración, por lo que será presentado en los próximos reportes de avance.
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42
Aplicar los umbrales de activación de fase I y/o II definidos para el Sistema Peine, tanto en el seguimiento del proyecto calificado mediante RCA 226/2006, como en los pozos PN-05B y PN-08A del sector Alerta Núcleo del Plan de Alerta Temprana del considerando 10.18 de la RCA Nº21/16, y las correspondientes medidas de control, cuando corresponda.
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Durante el segundo semestre de 2022 (julio a diciembre de 2022) se han realizado las actividades de monitoreo y registro de las mediciones efectuadas en terreno a los pozos del Sistema Peine. Dichas mediciones han sido contrastadas con los umbrales de activación establecidos por la acción 40. Los resultados de dichos monitoreos se presentan en el Informe de Seguimiento Semestral del Sistema Peine, correspondiente al periodo julio a diciembre de 2022, el cual da cuenta de las superaciones del umbral definido para la activación de fase I de los pozos L10-4, L10-11 y 1028, así como las medidas de control aplicadas.
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43
Evaluar ambientalmente un Plan de Contingencia actualizado para el Sistema Peine.
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La implementación de la acción considera la evaluación ambiental en el SEIA, mediante un EIA, de la modificación de la RCA N°226/2006 asociado a la operación minera de SQM en el Salar de Atacama, para extender la reducción de la extracción de salmuera y del suministro de agua industrial hasta el término de la vida útil del proyecto. En ese contexto, con fecha 24 de enero de 2022 se ingresó al SEIA el EIA proyecto “Plan de Reducción de Extracciones en el Salar de Atacama”, el cual fue admitido a tramitación el 31 de enero de 2022, de acuerdo con la Res. Exenta N° 20220200138. Posteriormente y con fecha 26 de abril de 2022, se emite el primer Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones (ICSARA) mediante carta N° 202202103129. El SEA región Antofagasta mediante Res. Exenta. N° 202202001165 del 19 de julio de 2022 extiende en primera instancia el plazo para ingreso de la Adenda hasta el 30 de diciembre de 2022. El presente reporte de avance da cuenta de los avances del proceso de evaluación ambiental del EIA para el periodo diciembre 2022 y febrero 2023, para la cual se tiene: una nueva extensión de suspensión de plazos para la presentación del Adenda (Res. N° 202202001255 de 27 de diciembre de 2022) hasta el 15 de febrero de 2023, así mismo se da cuenta de ingreso por parte del SQM del Adenda y Anexo ciudadano, con fecha 13 de febrero 2023. Según lo establecido, el SEA región de Antofagasta otorgó a los OAECAs un plazo para la revisión de los contenidos de la Adenda, el cual culmina el 06 de marzo de 2023. El expediente de evaluación ambiental con los detalles del procedimiento puede ser consultado en el siguiente enlace: https://seia.sea.gob.cl/expediente/expedientesEvaluacion.php?modo=ficha&id_expediente=2154490427
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46
Implementar un protocolo para el análisis de tendencia de las variables ambientales de vegetación y/o variables microambientales.
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La acción N°46 considera la implementación de un protocolo para el análisis de tendencia de las variables ambientales de vegetación y/o variables microambientales, cuyos resultados se presentan en los informes que dan cuenta del seguimiento del medio biótico. Respecto al presente periodo a reportar, las campañas de monitoreo del año 2023 se encuentran en desarrollo y finalizan en el mes de mayo del presente año. Dado lo anterior, el informe del PSAB N° 17, que incluirá los resultados de la implementación del protocolo, se encuentra en proceso de elaboración, por lo que el informe de seguimiento y el comprobante de remisión al SSA de la SMA serán presentados en los próximos reportes de avance.
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47
Ajustar la aplicación de los Planes de Contingencia de modo que esta se Adecúe estrictamente a los indicadores de estado (pozos y reglillas) definidos en los considerandos 11.2.1 (para el sistema Soncor), 11.3.1 (para el sistema lacustre Aguas de Quelana) y 11.4.1 (para el sistema Vegetación Borde Este) de la RCA Nº 226/2006.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 47, a partir de diciembre de 2016, es decir desde el Informe de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico Nº20 (PSAH Nº20), la gestión de los Planes de Contingencia para los Sistema Soncor, Aguas de Quelana y Vegetación Borde Este ha sido realizada considerando la totalidad de los indicadores de estado (pozos y reglillas) incluidos en los considerandos 11.2.1, 11.3.1 y 11.4.1 de la RCA Nº226/2006, respectivamente, cuyos informes semestrales de verificación fueron acompañados en el reporte inicial (hasta el PSAH Nº30) y reporte de avance 1 (PSAH Nº31, correspondiente al primer semestre del año 2022), en adición al informe de seguimiento trimestral de implementación de los Planes de Contingencia, que abarca hasta el tercer trimestre del 2022. En el periodo objeto del presente reporte de avance se acompaña el “Informe Consolidado Trimestral de Seguimiento de Plan de Contingencia – cuarto trimestre 2022”, el cual concluye que todos los pozos indicadores de estados asociados a los Planes de Contingencia establecidos en la RCA 226/2006 fueron incluidos en el monitoreo ejecutado durante el periodo.
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48
Aplicar los umbrales de activación incluidos en el considerando 11.2.1 “Indicadores de estado y valores de activación” (Sistema Soncor) de la RCA Nº226/2006.
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En concordancia con lo requerido en la presente acción 48, la implementación del Plan de Contingencia definido para el Sistema Soncor se encuentra en desarrollo considerando los umbrales de activación incluidos en el considerando 11.2.1 de la RCA Nº226/2006 y los resultados de este serán presentados en el informe semestral del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico. Conforme a lo anterior, en el presente reporte de avance no se reporta la carga del informe semestral del Plan de Seguimiento ambiental Hidrogeológico N°32, correspondiente al segundo semestre de 2022, con la información de umbrales de activación de fase I y II, toda vez que se encuentra en elaboración y será presentado oportunamente en los próximos reportes de avance.
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49
Actualizar e implementar el procedimiento actualizado de monitoreo del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico, de acuerdo con lo señalado en las Acciones 47 y 48.
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En concordancia con las actividades asociadas a la implementación de la acción 49, en noviembre y diciembre de 2022, se realizaron las capacitaciones de difusión de procedimientos de monitoreo al personal involucrado en el seguimiento hidrogeológico, los cuales fueron actualizados en noviembre de 2022, de acuerdo con el formato de la ISO 45001.
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50
Evaluar ambientalmente ajustes a los Planes de Contingencia del proyecto “Cambios y Mejoras en la Operación Minera del Salar de Atacama”.
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La implementación de la acción considera la evaluación ambiental en el SEIA, a través de la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), de la modificación de la RCA N°226/2006, asociado a la operación minera de SQM en el Salar de Atacama, para extender la reducción de la extracción de salmuera y del suministro de agua industrial hasta el término de la vida útil del proyecto. En ese contexto, con fecha 24 de enero de 2022 se ingresó al SEIA el EIA proyecto “Plan de Reducción de Extracciones en el Salar de Atacama”, el cual fue admitido a tramitación el 31 de enero de 2022, de acuerdo con la Res. Exenta N° 20220200138. Posteriormente, con fecha 26 de abril de 2022, se emite el primer Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones (ICSARA) mediante carta N° 202202103129. La Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Región de Antofagasta mediante Res. Exenta. N° 202202001165 del 19 de julio de 2022 extiende el plazo para ingreso de la Adenda hasta el 30 de diciembre de 2022. El presente reporte de avance da cuenta de los avances del proceso de evaluación ambiental del EIA para el periodo diciembre 2022 y febrero 2023. Para efectos de garantizar la incorporación de informes de línea de base de medio humano y estudios complementarios, desarrollados con las comunidades indígenas, se solicitó al SEA una breve extensión de suspensión de plazos para la presentación del Adenda (Res. N° 202202001255 de 27 de diciembre de 2022) hasta el 15 de febrero de 2023. SQM hizo ingreso del Adenda, incluyendo las respuestas al Anexo ciudadano, con fecha 13 de febrero de 2023. Según lo establecido en el Reglamento del SEIA, el SEA Región de Antofagasta otorgó a los organismos que participan de la evaluación un plazo para la revisión de los contenidos de la Adenda, el cual culmina el 06 de marzo de 2023. El expediente de evaluación ambiental con los detalles del procedimiento puede ser consultado en el siguiente enlace: https://seia.sea.gob.cl/expediente/expedientesEvaluacion.php?modo=ficha&id_expediente=2154490427
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Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, los reportes y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprometidas en el PdC a través de los sistemas digitales que la SMA disponga al efecto para implementar el SPDC.
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Con fecha 29 de agosto de 2019, mediante Resolución Exenta N° 38/ROL F-041-2016, de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) se aprueba el Programa de Cumplimiento refundido de SQM Salar S.A. (PdC) en el marco del proceso sancionatorio asociado a la formulación de cargos del expediente sancionatorio ROL F-041-2016. En consideración a lo anterior, en el presente periodo de reporte corresponde dar cuenta del envío a través del sistema SPDC de la SMA, del segundo reporte del avance del PdC, con fecha 30 de noviembre de 2022, cuyo comprobante de envío forma parte de los medios de verificación de este reporte.
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Reportes del PdC 23

Tipo de reporte: Avance
Fecha de envío: 28-02-2023
Comprobante de envío: Descargar
Medios de verificación: Descargar
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Estado
Fecha envío
Detalle
1
Enviado
28-01-2019
2
Enviado
12-04-2019
3
Enviado
12-07-2019
4
Enviado
14-10-2019
5
Enviado
14-01-2020
6
Enviado
15-04-2020
7
Enviado
14-07-2020
8
Enviado
24-11-2022
9
Enviado
30-11-2022
10
Enviado
28-02-2023
— actual
11
Enviado
27-05-2023
12
Enviado
28-08-2023
13
Enviado
28-11-2023
14
Enviado Fuera de Plazo
28-05-2024
15
Enviado
28-08-2024
16
Enviado Fuera de Plazo
28-08-2024
17
Enviado Fuera de Plazo
28-08-2024
18
Enviado Fuera de Plazo
28-05-2025
19
Enviado Fuera de Plazo
21-07-2025
20
Enviado Fuera de Plazo
21-07-2025
21
Enviado
28-08-2025
22
Enviado
28-11-2025
23
Enviado
27-02-2026

Sancionatorios asociados 1

Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle
F-041-2016
28-11-2016
Programa de Cumplimiento en ejecución
1 elementos seleccionados