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Reporte de programa de cumplimiento

Reporte avance — PdC F-041-2016 · SQM SALAR ATACAMA

Expediente: F-041-2016 →
Fecha resolución: 07-01-2019
Fecha término: 11-08-2020
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: SQM SALAR ATACAMA
Comuna / Región: San Pedro de Atacama — Región de Antofagasta

Acciones 25

N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
1
Acción: Aplicar la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, de acuerdo a valores de conversión señalados en la Tabla 2 del Considerando 8.3.7 de la RCA 226/2006 y sin considerar la infiltración en las pozas de evaporación. Meta: Cumplir con el volumen total de extracción neta anual de salmuera, conforme a la Regla Operacional establecida en la RCA 226/2006.
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Durante el presente periodo a reportar, se ha seguido aplicando la regla operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera, conforme al “Procedimiento Transitorio para Control de Extracción Neta Anual de Salmuera durante la vigencia de PdC”, establecida en RCA 226/2006. Al respecto de lo anterior, es posible indicar que en el documento “Reporte Trimestral de extracción neta acumulada T5” se verifica la aplicación de la regla operacional de extracción neta anual de salmuera, presentándose los valores diarios de los volúmenes de extracción neta y los volúmenes de reinyección de salmuera realizados al día 30 de septiembre de 2019.
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2
Acción: Capacitación a los operadores y responsables de la extracción y reinyección, respecto del procedimiento actualizado de extracción neta anual y del procedimiento transitorio de extracción neta, definidos en las acciones 1 y 3 del presente PdC, respectivamente. Meta: Que los operadores y responsables de la extracción neta de salmuera cuenten con el conocimiento necesario para asegurar el cumplimiento del límite de extracción neta, acorde con el procedimiento actualizado.
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Durante el mes de septiembre de 2019 se efectuó una capacitación al personal involucrado en la operación de extracción y reinyección de salmuera, respecto a actividades del monitoreo en línea, a la actualización del procedimiento de extracción neta de salmuera y al procedimiento transitorio de extracción neta.
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4
Acción: Reducción adicional del caudal total de extracción neta de salmuera respecto al caudal autorizado, en 3.773.319 m3. Meta: Limitar el caudal autorizado de extracción neta en un volumen de 3.773.319 m3 adicionales a lo comprometido en la acción 3, para controlar potenciales efectos asociados a la extracción por sobre lo autorizado.
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Durante el presente periodo a reportar, corresponde informar que concluyó el quinto trimestre (junio-agosto 2019) desde el inicio de la implementación de la reducción de extracciones, conforme a lo comprometido en las acciones 3, 4 y 5 del PdC, de acuerdo a la aplicación de la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera. A la fecha de cierre del quinto trimestre, se ha generado una reducción acumulada de extracción neta de salmuera correspondiente a 7.332.688 m3, superando la reducción acumulada comprometida para dicho periodo.
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5
Acción: Reducción adicional del caudal total de extracción neta de salmuera respecto al caudal autorizado, en 2.254.280 m3. Meta: Limitar el caudal autorizado de extracción neta en un volumen de 2.254.280 m3 adicionales a lo comprometido en las acciones 3 y 4, para efectos de abordar las diferencias expresadas en la Tabla 5-16 del informe de investigación de fecha 20 de junio de 2018, para los períodos agosto 2015-agosto 2016 y agosto 2016-agosto 2017.
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Durante el presente periodo de reporte, concluyó el quinto trimestre (junio, julio y agosto 2019) desde el inicio de la implementación de la reducción de extracciones conforme a lo comprometido en las acciones 3, 4 y 5 del PdC, de acuerdo a la aplicación de la Regla Operacional de Extracción Neta Anual de Salmuera. A la fecha de cierre del quinto trimestre, se ha generado una reducción acumulada de extracción neta de salmuera correspondiente a 7.332.688 m3 , superando la reducción acumulada comprometida para dicho periodo.
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6
Acción: Aumentar la frecuencia de monitoreo de indicadores de estado de Planes de Contingencia y sector Peine de mensual a diaria. Meta: Efectuar un seguimiento diario de los niveles en los indicadores de estado de Planes de Contingencia y sector Peine que permita activar en forma inmediata las acciones de control, en caso de superarse los umbrales definidos.
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A contar del 1 de diciembre de 2018 y durante toda la vigencia del PdC, se incrementó la frecuencia de monitoreo de todos los indicadores de estado de los sistemas Soncor, Aguas de Quelana, Borde Este y Peine.
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7
Acción: Implementar y operar un sistema de monitoreo en línea para la extracción de salmuera. Meta: Poner a disposición de la autoridad un medio de verificación que entregue antecedentes del caudal de extracción de salmuera.
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Durante el presente periodo a reportar, el sistema de monitoreo en línea de extracción de agua y salmuera asociada a la Faena Salar de Atacama se encuentra operativo. El sistema ya se encuentra disponible y de acceso público a través de página web (http://www.sqmsenlinea.com). A partir de lo anterior, se han realizado inspecciones quincenales de la operatividad del sistema.
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8
Acción: Someter al SEIA las medidas necesarias para mitigar y compensar la afectación progresiva del estado de vitalidad de los algarrobos presentes en el sector del pozo Camar 2. Este ingreso incluirá la reforestación de ejemplares de algarrobo. Meta: Contar con RCA favorable para implementar medidas de mitigación y/o compensación vinculadas a la afectación de los algarrobos presentes en el sector del pozo Camar 2.
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Durante el período reportado, han continuado los trabajos de preparación del Estudio de Impacto Ambiental comprometido en la Acción 8, con especial atención en la evaluación de la componente hidrogeológica, ateniendo a la vista los procesos de evaluación ambiental de los proyectos “Continuidad Operacional Compañía Minera Zaldívar”, de Compañía Minera Zaldívar SpA y el “Proyecto Monturaqui”, de Minera Escondida Limitada, ambos en actual tramitación, que entregan información de relevancia para la evaluación del efecto sinérgico.
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9
Acción: Suspender la operación del pozo Camar 2 hasta la obtención de RCA que defina las condiciones de operación del mismo, conforme a la acción 8. Meta: Controlar la variable de extracción de agua industrial hasta la obtención de la RCA favorable.
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Durante el presente periodo a reportar corresponde informar que la operación del pozo Camar 2 sigue suspendida, lo que se acredita con los medios de verificación que se acompañan en el presente reporte de avance.
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10
Acción: Incluir en los informes del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico, un análisis de los resultados del estado vital y sanitario de los algarrobos, en función de las variables de temperatura, precipitaciones, nivel freático, y nuevas variables antrópicas. Meta: Complementar el análisis de los resultados del estado vital y sanitario de los algarrobos, en los informes del Plan de Seguimiento Biótico.
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Durante el presente periodo a reportar, se están analizando los datos tomados durante la campaña de abril de 2019, en el contexto de la elaboración del Informe anual del PSA biótico del presente año.
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11
Acción: Recolectar semillas para la conservación, germinación y viverización ex situ de material genético de algarrobos (Prosopis flexuosa), asociado a la población de algarrobos identificados en la Figura 1.5.3 del Anexo I y Anexo V.IV de la Adenda III. El número mínimo de semillas recolectadas y sometidas a germinación y viverización asegurará el éxito del proceso de germinación y viverización de al menos diez veces el número de algarrobos afectados. Meta: Conservar el material genético vinculado a la población de algarrobos identificados en la Figura 1.5.3 del Anexo I y Anexo V.IV del Adenda II y dar inicio al proceso de germinación y viverización de los algarrobos.
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Durante el presente periodo a reportar, no se han realizado actividades adicionales a las ya informadas en el primer reporte de avance. Con respecto a las actividades de este trimestre, se efectuaron visitas mensuales a los sitios de recolección de semillas para evaluar el crecimiento vegetativo de la especie, y así programar la próxima campaña de recolección de semillas establecida entre los meses de noviembre de 2019 a febrero de 2020, de acuerdo a lo establecido en el PdC.
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12
Acción: Se entregará información tabulada respecto de la extracción neta de salmuera, en formato Excel, con toda la información histórica, actualizada y acumulada desde 2013. Meta: Poner a disposición de la autoridad información trazable y verificable, respecto a la extracción de salmuera.
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Durante el presente periodo a reportar, se da cuenta de la entrega del Reporte trimestral T5 de Extracción Neta Acumulada, con la totalidad de la información comprometida respecto a la extracción neta de salmuera desde agosto de 2012 hasta el último mes del presente periodo (septiembre de 2019), mes que corresponde al primer mes del trimestre T6.
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13
Acción: Se entregará información respecto a los valores explícitos de extracción de agua dulce (agua industrial) de los pozos Mullay, Allana, Camar 2, Socaire y P2, desde el período 2013-2015. Meta: Poner a disposición de la autoridad información sobre los valores de extracción de agua dulce (agua industrial) que permita verificar el cumplimiento de los caudales autorizados.
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En el presente periodo a reportar, corresponde dar cuenta de la entrega a la autoridad del Informe N°24 del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico, a través del Sistema de Seguimiento Ambiental de la SMA. Junto con lo anterior, se acompaña al presente reporte de avance la planilla “Consolidado semestral de datos mensuales de extracción de agua” en formato Excel, la que entrega información respecto a los valores explícitos de extracción de agua dulce (agua industrial) de los pozos Mullay, Allana, Camar 2, Socaire y P2, desde el período 2013 hasta septiembre de 2019.
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14
Acción: En el Informe de Seguimiento Hidrogeológico, se incluirán los resultados de la medición de los valores de nivel de los pozos L4-10, L2-27, especificados en Tabla N° 25, numeral 11.4.2 de RCA N° 226/2006, además de los valores de nivel del pozo L2-28, desde el año 2013. Los pozos corresponden al Plan de Contingencia de Vegetación Borde Este. Meta: Poner a disposición de la autoridad la información de los registros de valores de nivel de los pozos señalados.
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Durante el presente periodo a reportar, se efectuaron las mediciones de nivel de los pozos L4-10 y L2-27 y L2-28, los que se presentan en conjunto con el Informe de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico, de acuerdo con lo establecido en el PdC.
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15
Acción: Se entregará la información de la variable porcentual de las coberturas de las formaciones vegetales asociadas al seguimiento ambiental de la RCA 226/2006. Meta: Poner a disposición de la autoridad la información sobre las coberturas de las formaciones vegetales que permita verificar el comportamiento de dicha variable.
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Durante el presente periodo a reportar, se están analizando los datos tomados durante la campaña de abril de 2019, en el contexto de la elaboración del Informe anual del PSA biótico correspondiente al presente año.
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16
Acción: Entregar a la SMA la información faltante respecto a la que fuera solicitada en la fiscalización del 27 de marzo de 2014, específicamente la correlación entre los niveles de napa, contenido de humedad de suelo y vegetación; y fotografías georreferenciadas de las parcelas de seguimiento de humedad de suelo. Meta: Contar con los resultados de correlación entre las variables nivel de napa, contenido de humedad en el perfil del suelo y el estado vital y sanitario de la vegetación presente.
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En el primer reporte de avance del PdC, se informó y acreditó la remisión del “Informe anual de humedad de suelo 2017”, mediante el Sistema de Seguimiento Ambiental (Código SSA 81130). Con esto, durante el presente período a reportar, no se considera entrega de resultados ni medios de verificación adicionales.
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17
Acción: Implementar y operar un sistema de monitoreo en línea para la extracción de agua industrial. Meta: Poner a disposición de la autoridad un medio de verificación que entregue antecedentes del caudal de extracción de agua industrial.
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Durante el presente periodo a reportar, el sistema de monitoreo en línea de extracción de agua asociado a la Faena Salar de Atacama se encuentra operativo. El sistema ya se encuentra disponible y de acceso público a través de página web (http://www.sqmsenlinea.com). A partir de lo anterior, se han realizado inspecciones quincenales de la operatividad del sistema en pozos de agua industrial.
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18
Acción: Informar a la autoridad sectorial sobre cambios en presentación de los datos de cobertura vegetal del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico a partir del año 2013 y presentar consulta de pertinencia respecto a dichas modificaciones. Meta: Contar con validación expresa de los cambios efectuados por parte de la autoridad sectorial y con el pronunciamiento de no ingreso al SEIA por parte del Servicio de Evaluación Ambiental.
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Se informó de los cambios en la presentación de los datos de cobertura vegetal del Plan de Seguimiento Ambiental Biótico a la autoridad sectorial (CONAF) con fecha 22 de enero de 2019. Se presentó consulta de pertinencia ante la Dirección Regional del SEA de la Región de Antofagasta, con fecha 7 de febrero de 2019, organismo que resuelve, previo informe de CONAF, mediante Resolución Exenta Nº 128 del 30 de mayo de 2019, que la optimización de la presentación de datos de cobertura vegetal del Plan de Seguimiento Biótico de la RCA 226/2006 no constituye un cambio de consideración.
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21
Aplicar los umbrales de activación de fase I y/o II definidos para el Sistema Peine, tanto en el seguimiento del proyecto calificado mediante RCA 226/2006, como en los pozos PN-05B y PN-08A del sector Alerta Núcleo del Plan de Alerta Temprana del considerando 10.18 de la RCA Nº21/16, y las correspondientes medidas de control, cuando corresponda.
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Durante el presente periodo a reportar se ha continuado con el monitoreo diario de los pozos de control del Sistema Peine definidos en el marco de la acción 19 del PdC y de su contraste con los umbrales de activación de fase I y II definidos para el Sistema Peine. Los resultados para el segundo semestre de 2019 (julio a diciembre 2019), se presentarán en el próximo “Informe de Seguimiento Semestral Sistema Peine”. Dicho documento se acompañará en el próximo reporte de avance.
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22
Acción: Desarrollar y evaluar ambientalmente un Plan de Contingencia actualizado para Sistema Peine, mediante la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental. Meta: Contar con resolución de calificación ambiental otorgada por la autoridad ambiental competente (Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta), para la actualización del Plan de Contingencia del Sistema Peine.
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Durante el período reportado, han continuado los trabajos de preparación del Estudio de Impacto Ambiental comprometido la acción 22, con especial atención en la evaluación de la componente hidrogeológica, ateniendo a la vista los procesos de evaluación ambiental de los proyectos “Continuidad Operacional Compañía Minera Zaldívar”, de Compañía Minera Zaldívar SpA y el “Proyecto Monturaqui”, de Minera Escondida Limitada, ambos en actual tramitación, que entregan información de relevancia para la evaluación del efecto sinérgico.
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24
Acción: Implementar un protocolo para el análisis de tendencia de las variables ambientales de vegetación y/o variables microambientales. Meta: Asegurar la revisión de posibles tendencias en el monitoreo de vegetación y/o variables microambientales.
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En el primer reporte de avance del PdC, se informó la implementación de “Protocolo para el análisis de tendencia de las variables ambientales de vegetación y/o variables microambientales”. Dicho protocolo será considerado en los informes de monitoreo comprometidos en el seguimiento ambiental reportado a la SMA. Dado lo anterior, durante el presente período a reportar no se considera la entrega de documentos.
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26
Acción: Ajustar la aplicación de los Planes de Contingencia de modo que esta se adecúe estrictamente a los indicadores de estado (pozos y reglillas) definidos en los considerandos 11.2.1 (para el sistema Soncor), 11.3.1 (para el sistema lacustre Aguas de Quelana) y 11.4.1 (para el sistema Vegetación Borde Este) de la RCA Nº 226/2006. Meta: Utilización de los indicadores de estado (pozos y reglillas), definidos en los considerandos 11.2.1 (para el sistema Soncor), 11.3.1 (para el sistema Aguas de Quelana) y 11.4.1 (para el sistema de Vegetación Borde Este) de la RCA N° 226/2006.
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Durante el presente periodo a reportar correspondiente a los meses de julio, agosto y septiembre de 2019, se aplicaron los Planes de Contingencia de acuerdo con lo establecido en la RCA N° 226/2006, según consta en los Informes de seguimiento mensual de contingencia, adjuntados al presente reporte, y en el informe del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico N°24 remitidos a la SMA, de acuerdo con lo establecido en el PdC. Adicionalmente, se adjuntan como anexo a los informes de seguimientos mensuales, los memos de la Superintendencia de Recursos Hídricos y Medioambiente de SQM (SYRHYMA) para los meses de julio (código interno 19010), agosto (código interno 19014) y septiembre (código interno 19015) de 2019 donde se indican los puntos del PSAH que no pudieron ser visitados durante dichos meses.
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27
Acción: Aplicar los umbrales de activación incluidos en el considerando 11.2.1 “Indicadores de estado y valores de activación” (Sistema Soncor) de la RCA Nº226/2006. Meta: Mantención de los sistemas lacustres en el rango de su variación histórica en el caso de que se detecten anomalías durante la operación, considerando los umbrales de activación definidos en las Tablas 17 y 18 de la RCA 226/2006 para el Sistema Soncor.
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En el presente reporte de avance se da cuenta del envío del informe semestral del plan de seguimiento ambiental hidrogeológico N° 24, los que consideran los umbrales indicados por la RCA N° 226/2006 en las tablas 17 y 18. Dicho informe considera los antecedentes del segundo semestre del 2018 (julio a diciembre).
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28
Acción: Actualizar el procedimiento de monitoreo del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico, de acuerdo a lo señalado en las acciones 26 y 27. Meta: Mantención de los sistemas lacustres en el rango de su variación histórica en el caso de que se detecten anomalías durante la operación, mediante la aplicación de un procedimiento de monitoreo del Plan de Seguimiento Ambiental Hidrogeológico actualizado.
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Durante el presente periodo a reportar se han efectuado dos capacitaciones asociadas al procedimiento de monitoreo del plan de seguimiento ambiental hidrogeológico actualizado. Estas capacitaciones fueron dirigidas al personal involucrado en dicha actividad de acuerdo con lo establecido en el PdC.
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29
Acción: Someter al SEIA los ajustes incorporados a los Planes de Contingencia del proyecto, mediante la presentación de un EIA. Meta: Contar con resolución de calificación ambiental otorgada por la autoridad ambiental competente (Comisión de Evaluación de la Región de Antofagasta), respecto de los ajustes incorporados a los Planes de Contingencia del proyecto.
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Durante el período reportado, han continuado los trabajos de preparación del Estudio de Impacto Ambiental comprometido en la acción 29, con especial atención en la evaluación de la componente hidrogeológica, ateniendo a la vista los procesos de evaluación ambiental de los proyectos “Continuidad Operacional Compañía Minera Zaldívar”, de Compañía Minera Zaldívar SpA y el “Proyecto Monturaqui”, de Minera Escondida Limitada, ambos en actual tramitación, que entregan información de relevancia para la evaluación del efecto sinérgico.
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30
Acción: Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, los reportes y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprometidas en el PdC a través de los sistemas digitales que la SMA disponga al efecto para implementar el SPDC. Meta: Asegurar el reporte de los medios de verificación comprometidos en el PdC a través del SPDC.
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Con fecha 12 de julio de 2019, y dentro del plazo establecido, se cargó el Reporte de Avance N°2 del proyecto SQM Salar Atacama al sistema SPDC de la Superintendencia del Medio Ambiente.
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Reportes del PdC 23

Tipo de reporte: Avance
Fecha de envío: 14-10-2019
Comprobante de envío: Descargar
Medios de verificación: Descargar
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Estado
Fecha envío
Detalle
1
Enviado
28-01-2019
2
Enviado
12-04-2019
3
Enviado
12-07-2019
4
Enviado
14-10-2019
— actual
5
Enviado
14-01-2020
6
Enviado
15-04-2020
7
Enviado
14-07-2020
8
Enviado
24-11-2022
9
Enviado
30-11-2022
10
Enviado
28-02-2023
11
Enviado
27-05-2023
12
Enviado
28-08-2023
13
Enviado
28-11-2023
14
Enviado Fuera de Plazo
28-05-2024
15
Enviado
28-08-2024
16
Enviado Fuera de Plazo
28-08-2024
17
Enviado Fuera de Plazo
28-08-2024
18
Enviado Fuera de Plazo
28-05-2025
19
Enviado Fuera de Plazo
21-07-2025
20
Enviado Fuera de Plazo
21-07-2025
21
Enviado
28-08-2025
22
Enviado
28-11-2025
23
Enviado
27-02-2026

Sancionatorios asociados 1

Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle
F-041-2016
28-11-2016
Programa de Cumplimiento en ejecución
1 elementos seleccionados