Reporte de programa de cumplimiento
Reporte avance — PdC F-015-2023 · TRANSPORTE FERROVIARIO DE ACIDO SULFURICO LINEA PRINCIPAL
Expediente: F-015-2023 →
Fecha resolución: 15-02-2024
Fecha término: 13-09-2024
Estado PdC: Finalizado
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: TRANSPORTE FERROVIARIO DE ACIDO SULFURICO LINEA PRINCIPAL
Comuna / Región: Antofagasta — Región de Antofagasta
Acciones 8
N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
3
Implementación de vigilancia efectiva y mantención correctiva de la vía férrea.
Ver detalle →Para el presente reporte de avance, y en el marco de la acción N°3, se da cuenta de las actividades que tienen por objetivo reforzar las acciones de vigilancia efectiva, así como la mantención correctiva de la vía férrea en los plazos y formas señaladas, en el marco del procedimiento sancionatorio. Cabe mencionar que esta acción se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC, por lo que, se adjunta como medio de verificación, el resumen ejecutivo del manual del modelo operativo complementado con las actividades exigidas en la Res. Ex. SMA N°5/ROL F-015-2023, los cuales dan cuenta del robustecimiento del plan de mantenimiento preventivo de la vía férrea, la que considera la estrategia de vigilancia efectiva y de mantención correctiva. En dicho sentido, también se entregan antecedentes de la estrategia para sectores cercanos a las poblaciones de Sierra Gorda y Baquedano, incorporando un sistema in situ de alerta (VTI) que permita gestionar eventos (descarrilamientos) en los rieles en tiempo real. Por otro lado, también se entregan los antecedentes, de la estrategia de mayor control en las estructuras críticas de operación del ferrocarril, tales como sujeciones o válvulas de sobrepresión de los carros, entre otros aspectos. En resumen, de acuerdo con lo comprometido se acompañan las planillas sistematizadas con las fechas y km de las vías, en las que se ejecutaron las diferentes acciones de vigilancia efectiva, así como de mantención correctiva. Adicionalmente, se adjuntan las respectivas Ordenes de Trabajos (OT) asociadas a estas actividades, las que comprenden desde el inicio de la acción en noviembre de 2022 hasta la fecha de corte del presente reporte de 15 de abril de 2024. Producto de la cantidad de antecedentes a ser reportados, se adjunta como verificador el archivo “Consolidado de Verificadores acción Nº3”, el cual contiene link para acceder a carpeta digital que consolida los verificadores asociados.
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Realizar mantención de carros estanque de ácido cada 32.000 km
Ver detalle →Para el presente reporte de avance N°1, y en el marco de la acción N°4, se da cuenta de la ejecución de las actividades asociadas a la mantención de carros estanque de ácido cada 32.000 kms, definido en el marco del procedimiento sancionatorio. Cabe señalar que la acción mencionada se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC. Al respecto de lo anterior, es pertinente señalar que para efectos del presente reporte se dan cuentan de los verificadores asociados al reporte inicial y avance respectivamente, dado que en el reporte anterior el sistema no permitió la carga de esta acción, por lo que la autoridad indicó que deben remitirse durante este periodo los verificadores asociados (para mayores detalles ver Minuta Explicativa Acción N°12). En consecuencia, los verificadores asociados al reporte inicial se adjuntan en el formato de la “Pauta de mantenimiento y acciones de mantención” vigente de FCAB, que es utilizada por el área de mantenimiento de carros de la compañía, en conjunto a un documento conductor que explica la forma de completar las pautas de mantenimiento por los operadores durante las actividades de mantención de los carros. Adicionalmente, se presenta planilla con el catastro actualizado de carros de estanques de ácidos (EA) y portacontenedores (PCONT), que se encuentran afectos a las mantenciones cada 32.000 kms, totalizando la cantidad de carros nuevos (29 carros nuevos), carros dados de baja (52 carros) y carros operativos (665 carros) tanto para estanque de ácido como para portacontenedores respectivamente. Por otro lado, de acuerdo con lo establecido como verificadores del reporte de avance N°1, se acompaña el “Plan de mantenimiento de carros estanques y portacontenedores cargado en plataforma SAP (software de gestión empresarial)”, que permite precisar una cantidad de 665 carros (420 carros de estanque de ácido y 245 carros portacontenedores) vinculados a los planes de mantenciones cada 32.000 kms recorridos. Adicionalmente, se presenta la “Planilla que sistematiza el catastro de carros con sus respectivas mantenciones dentro de los 32.000 km” identificando el tipo de carro, el n° de carro, el n° de equipo de carro, la fecha en que se efectuó la mantención del carro, el n° de Orden de Trabajo (OT) del carro, la fecha anterior de mantenimiento del carro, la próxima fecha estimada de mantenimiento del carro y los kms recorridos del carro desde su último mantenimiento, en ese sentido, la cantidad de Ordenes de Trabajo (OT) según tipo de carros corresponde a un total de 469 mantenciones para estanque de ácido, y un total de 224 mantenciones para portacontenedores. Lo anterior, considerando como hito de inicio el mes de junio de 2023 y fecha de corte con información a reportar al 15 de abril de 2024. De acuerdo con lo anterior, se acompañan los “Registros de mantenciones sistematizadas en planilla anterior”, correspondientes a las pautas de mantenimiento digitalizadas y registradas mensualmente desde el periodo del inicio de la acción hasta el presente periodo del reporte, con fecha de corte hasta el 15 de abril de 2024, registrando un total de 469 mantenciones para carros de estanque de ácido y 224 mantenciones para carros portacontenedores, registros que permiten sustentar lo indicado en la planilla sistematizada de catastro de carros estanques con sus respectivas mantenciones.
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Capacitaciones de encargados de ejecución de Manual Atención de emergencias ferroviarias y rodoviarias en el transporte de materiales peligrosos y correcta ejecución de monitoreos en caso de derrames.
Ver detalle →Para el presente reporte de avance N°1, y en el marco de la acción N°6, se da cuenta de la ejecución de las actividades asociadas a las capacitaciones de los encargados de la aplicación del “Manual Atención de emergencias ferroviarias y rodoviarias en el transporte de materiales peligrosos” (MATPEL), así como la correcta ejecución de monitoreos en caso de derrames. Cabe mencionar que esta acción se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC. Al respecto, durante el presente periodo a reportar se informa que FCAB realizó la actualización del “Manual Atención de Emergencias Ferroviarias en el transporte de Materiales Peligrosos” el cual fue modificado considerando y enfatizando sobre la importancia de la ejecución de monitoreos de los parámetros de Zn, Pb, As, Cd y Hg en caso de ocurrencia de eventos derrames de ácido al suelo. Así mismo, esta actualización contempló la incorporación de los eventos que son considerados contingencias, así como los motivos de ingresos a la ciudad de Antofagasta de carros vacíos, producto de eventuales impedimentos del tráfico ferroviario en el ramal Pampa Prat. Posteriormente, el día 14 de mayo de 2024 el MATPEL actualizado fue cargado al Sistema de Resoluciones de Calificación Ambiental (SRCA) de acuerdo con lo establecido en la Res. Ex. SMA N°1610/2018, y conforme a lo señalado en la forma de implementación de la acción. Por lo tanto, a la fecha de cierre de la presente minuta, FCAB se encuentra en proceso de planificación de las capacitaciones y adjudicación de la empresa especializada que impartirá las directrices en esta materia, al personal encargado de la ejecución del MATPEL. En vista a lo expuesto anteriormente, se acompaña como verificadores el MATPEL actualizado, comprobante de remisión del MATPEL cargado al SRCA, así como el listado de participantes asociados a las capacitaciones trimestrales a ser desarrolladas desde el mes de mayo de 2024 hasta el cierre del PdC.
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Restricción del ingreso a la ciudad de Antofagasta de carros vacíos del proyecto.
Ver detalle →Para el presente reporte de avance N°1, y en el marco de la acción N°7, se da cuenta de la ejecución de las actividades asociadas a la restricción del ingreso de carros vacíos a la ciudad de Antofagasta, definido en el marco del procedimiento sancionatorio. Cabe señalar que la acción mencionada se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC. Al respecto de lo anterior, se presentan como medio verificador los “Informes de Visualizaciones de autorizaciones de viajes” correspondiente a: - Periodo del reporte inicial con información comprendida entre el 18 de abril de 2023 al 16 de febrero de 2024. - Periodo de reporte de avance N°1 con información comprendida entre el 17 de febrero de 2024 al 15 de abril de 2024. En ambos casos, se acompaña a cada informe anexos compuestos de una Instrucción Operacional ya implementada, conforme a la fecha de inicio de la ejecución de la acción, cuya finalidad es prohibir el ingreso de movilizar estanques de ácido entre estación La Negra y estación Pampa, evitando movilizar los estanques vacíos, es decir, sin realizar el transporte de ácido sulfúrico, por la ciudad de Antofagasta, de modo que se utilice el Ramal Pampa Prat para realizar la movilización de los carros estanque. Además, se adjunta el Procedimiento para ingreso a mantenimiento de estanque de ácido (EA) e Isotanques de ácido (ISO) a Patio Norte, cuyo objetivo es establecer normas y procedimientos que regulan la coordinación de ingreso a mantenimiento de carros vacíos, tanto para estanques de ácido de los servicios de Minera “El Abra”, así como de Minera “Spence”, como de los isotanques de ácido del servicio de minera “Centinela”. Asimismo, se adiciona la visualización de autorización de viajes que detalla la información que recibe el maquinista del tren desde sala de control, y que permite establecer el correcto tránsito de los carros estanques en tramos previamente autorizados, de este modo se controla que no ingresen carros vacíos a la ciudad de Antofagasta. Por último, se aportan antecedentes y datos de la sistematización de carros ingresados a Patio Norte por mantenimiento o contingencia, asociados al reporte inicial y reporte de avance N°1, contabilizando en total, ciento nueve (109) carros movilizados por mantención y un total de cero (0) registros de movilización de carros ingresados por contingencia.
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Elaboración de protocolo de contingencias y reporte de ingreso de carros a Antofagasta.
Ver detalle →Para el presente reporte de avance N°1, y en el marco de la acción N°8, se da cuenta de la elaboración y ejecución del protocolo de contingencias y reporte de ingreso de carros vacíos a Antofagasta, definido en el marco del procedimiento sancionatorio. Cabe mencionar que esta acción se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC. Al respecto de lo anterior, se presentan como medios de verificación, el “Protocolo de Contingencia y Reporte de Ingreso de Carros Vacíos a Antofagasta (Código PGSDT-MA-212)” elaborado en abril 2024, que establece los lineamientos a ser considerados, en caso de ocurrencia de alguna contingencia establecidas en el PdC, además de incluir la ocurrencia de ingreso de carros por mantención a la ciudad de Antofagasta, en marco del fortalecimiento del considerando 3.1.5.2.1 y del considerando 3.1.5.2.3 de la RCA N°367/2009. En dicho sentido, también se entrega la sistematización de los carros que han ingresado a la ciudad de Antofagasta del periodo a reportar, correspondientes del 17 de febrero al 15 de abril 2024, además de incluir el registro de mantenciones programadas a los carros que ingresaron a la ciudad de Antofagasta vacíos, conforme a la RCA. Cabe señalar, que, para el presente periodo a reportar, no se originaron contingencias que hayan impedido el funcionamiento normal del tráfico ferroviario en el ramal Estación Prat – Pampa – Mejillones, por ende, en esta ocasión no aplica reportar el ingreso de carros a la ciudad de Antofagasta por el presente motivo.
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Reporte de las contingencias que generen el ingreso de trenes con carros vacíos a la ciudad de Antofagasta por el SSA de la SMA.
Ver detalle →Para el presente reporte de avance, y en el marco de la acción N°9, se da cuenta de las actividades que tienen por objetivo el reporte de las contingencias que generen el ingreso de trenes con carros vacíos a la ciudad de Antofagasta por el Sistema de Seguimiento Ambiental (SSA) de la SMA. Cabe mencionar que esta acción se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC. Al respecto, durante el presente reporte de avance N°1, y con fecha de corte de15 de abril de 2024, se da cuenta que no hubo ingreso de carros vacíos a la ciudad de Antofagasta, por tanto, no corresponde presentar comprobantes del SSA de acuerdo con lo establecido en el PdC. Sin embargo, se acompaña como medio de verificación “9.1 pauta reporte contingencia RCA 0367”, documento en formato Excel que expone los 5 tipos de contingencias definidas por la compañía (en relación a las contempladas en la Acción 8 del PdC), planilla de reporte que debe ser completada por el área operativa con los antecedentes requeridos por el SSA, y el flujo de comunicacional que debe considerarse en caso de ocurrencia de eventos de contingencias. Al respecto, el equipo de medio ambiente presentó al área respectiva esta pauta mediante una actividad de difusión el día 26 de abril de 2024, la cual se acredita mediante el verificador “9.2 Registro de difusión contingencias 0367".
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Elaborar un protocolo que refuerce entrega de información a la autoridad.
Ver detalle →Para el presente reporte de avance N°1, y en el marco de la acción N°11, se da cuenta de las actividades que tienen por objetivo elaborar un protocolo que refuerce entrega de información a la autoridad. Cabe mencionar que esta acción se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC. Al respecto, FCAB en conjunto con el área legal de la compañía, elaboró y aprobó un protocolo interno con las directrices necesarias para que el área encargada asegure la entrega de información a la autoridad en tiempo y forma. Este documento se adjunta como medio de verificación “11.1 Protocolo de entrega de información” y además se acompaña el verificador “11.1 Anexo 1. Flujo comunicacional protocolo de entrega de información”, el cual ejemplifica las etapas y áreas participantes, que están contempladas para dar respuesta ante los requerimientos información por parte de la autoridad.
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Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente, los reportes y medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprometidas en el PDC a través de los sistemas digitales que la SMA disponga al efecto para implementar el SPDC.
Ver detalle →Para el presente reporte de avance N°1, y en el marco de la acción N°12, se da cuenta de las actividades que tienen por objetivo informar los reportes, así como los medios de verificación que acrediten la ejecución de las acciones comprometidas en la plataforma SPDC asociado a la aprobación del PdC mediante Res. Ex. N°5/ROL F-015-2023. Cabe mencionar que esta acción se encuentra en ejecución, en conformidad con lo indicado en el PdC, por lo que, en la entrega del presente reporte de avance se adjunta como medios de verificación las copias de los comprobantes electrónicos generados por el sistema digital de la SMA en el que se implemente el SPDC, los cuales dan cuenta de: la creación electrónica del programa de cumplimiento (código: CCPDC-1877) el día 1 de marzo de 2024; la validación del programa de cumplimiento con fecha 8 de marzo de 2024 (código: CVPDC-1882); y finalmente la carga y envío en la plataforma de las acciones “ejecutadas” asociadas al reporte inicial (código: SPDC-2398-2024) llevada a cabo el día 15 de marzo de 2024 conforme a los plazos establecidos en el PdC.
Ver detalle →Reportes del PdC 4
Sancionatorios asociados 1
Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
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