Reporte de programa de cumplimiento
Reporte avance — PdC D-127-2020 · PUERTO DE MEJILLONES
Expediente: D-127-2020 →
Fecha resolución: 12-07-2021
Fecha término: 27-03-2023
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: PUERTO DE MEJILLONES
Comuna / Región: Mejillones — Región de Antofagasta
Acciones 13
N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
4
Elaboración e implementación de programa de mantención de nueva correa transportadora, polines y sensor de funcionamiento instalado.
Ver detalle →Desde julio 2021 a la fecha, se generan informes mensuales del Plan de Mantenimiento asociado a la correa tubular “CV-105” ubicada en el sistema de embarque de las instalaciones de Puerto de Mejillones, mediante su registro en sistema de control SAP y el acompañamiento de fotografías fechadas y georreferenciadas para equipos mecánicos y equipos eléctricos, respectivamente.
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Reforzamiento de los procedimientos operacionales para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales.
Ver detalle →En marzo 2021 se crea un Protocolo Operacional actualizado y reforzado, junto con un Instructivo Operacional, ambos enfocados en medidas operativas de control ambiental para evitar contingencias de derrames y vertimientos de graneles minerales, en torno a los procesos de embarque de concentrados de cobre, plomo y cinc. En dicha ocasión se llevó a cabo una reunión entre las áreas Operacional y HSE de Puerto Mejillones con el fin de revisar y validar el Protocolo Operacional y su Instructivo, y comenzar a gestionar su aplicación desde julio de 2021. Este protocolo de carácter operacional refuerza las actividades necesarias para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV-105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Para el reforzamiento y la correcta aplicación del Protocolo Operacional actualizado y su Instructivo, de manera de evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales, los días 7 y 13 de octubre se realizaron charlas de capacitación dirigida a los jefes de turno y a los líderes de las distintas áreas de interés. El detalle sobre la implementación del Protocolo Operacional actualizado se proporciona en la descripción de la forma de cumplimiento reportada de la Acción N°10, la cual se encuentra directamente relacionada con esta acción.
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Cierre total de la estructura metálica dentro del cual se encuentra la correa transportadora CV-105.
Ver detalle →Puerto de Mejillones S.A. contrató los servicios de PRDW Consulting Port and Coastal Engineers para la realización de un Estudio de Factibilidad y la Ingeniería de Detalles para el cierre de la correa transportadora CV-105. A fines de Octubre 2020, PRDW envía la propuesta técnica y comercial para el cierre, junto con la ingeniería de prefactibilidad. A finés de Julio 2021, se envía una memoria explicativa de la Ingeniería de Detalles para el cierre de la Correa Tubular CV-105, que considera los siguientes aspectos involucrados en el proyecto: - Obras marítimas. - Requerimientos de ingeniería. - Requisitos funcionales. - Condiciones naturales. - Monto estimado de inversión y plazo de construcción. Para el desarrollo de la Ingeniería de Detalles, se generan los siguientes documentos a modo de anexo: - Anexo I: Criterios de Diseño Estructural; - Anexo II: Especificaciones Técnicas para Acero Estructural, Pintura, Construcción, Levantamiento e Inspección Estructural; - Anexo III: Memorias de Cálculo Área Marítima; - Anexo IV: Plano de Notas Generales, Disposición General y Área Marítima; - Anexo V: Planos Proyecto Original; - Anexo VI Respuesta a Comentarios DOP Ingreso Anterior. Usando esta Ingeniería de Detalles como base técnica, se licitan las obras para el cierre de la Correa CV-105. Actualmente 7 empresas están participando del proceso, las cuales visitaron las instalaciones de Puerto Mejillones el jueves 7 de octubre. En paralelo, se espera la aprobación de la DOP de la Ingeniería de Detalles, presentada en agosto 2021.
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Programa de mantención de condiciones de cierre de estructura metálica que contiene correa transportadora CV-105.
Ver detalle →El programa de mantención está directamente relacionado al diseño e implementación del encapsulamiento de la correa CV-105, es decir, esta acción se encuentra asociada a la Acción N°6 para su ejecución. Para llevar a cabo esta acción, se elaborará un documento escrito con el detalle del programa de mantención, considerando inspecciones semanales, el acta en que se dejará registro de la actividad y personal responsable. Se aportará el medio de verificación respectivo cuando este sea materialmente ejecutable a lo largo del proceso de reporte del PdC y dentro del plazo de ejecución de la acción.
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Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
Ver detalle →En agosto 2021 se comenzaron a gestionar y coordinar temas logísticos para llevar a cabo el programa de monitoreo trimestral y sus mediciones respectivas, de manera tal que a fines de septiembre 2021 se lleva a cabo la primera toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. En específico: Se ejecutó un muestreo de la columna de agua para evaluar sus características físicas y químicas. Para tal efecto y de acuerdo con lo solicitado en el PdC, se tomaron muestras de agua en 11 estaciones de muestreo a nivel superficial. Las muestras fueron tomadas por un inspector ambiental autorizado por la SMA, mediante una botella oceanográfica tipo Niskin de 5 litros de volumen y la muestra fue trasvasijada a los frascos enviados por el laboratorio. Para cada muestra se analizaron los siguientes parámetros: • Plomo, cadmio, zinc, cobre y hierro disuelto. Se obtuvieron muestras de sedimentos submareales en las mismas estaciones en que se obtuvieron las muestras de agua de mar. Las muestras se obtuvieron con draga de acero inoxidable tipo Van Veen de 0,1 m2. Una vez obtenida la muestra y a través de las ventanas superiores de la draga, se colectaron las muestras las cuales fueron almacenadas en envases adecuados, etiquetados para garantizar su identificación y posteriormente ser enviados al laboratorio para su análisis. Para cada muestra se analizaron los siguientes parámetros: • Plomo, cadmio, zinc, cobre y hierro total. • Materia orgánica, granulometría. Para el sedimento intermareal, se tomaron muestras por triplicado en el sector medio del intermareal (determinado como punto medio entre la línea de bajamar y la línea de drift), mediante un core de PVC, cuyo contenido fue trasvasijado a los frascos enviados por el laboratorio y tratados y enviados como se describe en los puntos precedentes. De igual forma se midió el pH y Redox en cada estación. Para cada muestra se analizaron los siguientes parámetros: • Plomo, cadmio, zinc, cobre y hierro total. • Materia orgánica, granulometría. En cada una de las estaciones en que se analizaron metales en agua y sedimentos submareales, se extrajeron individuos de especies filtradoras para el análisis de metales en tejidos. Las especies obtenidas fueron Choromytilus chorus y Argopecten purpuratus. En cada estación se obtuvo un número variable de individuos, dependiendo de la disponibilidad, de manera de obtener una muestra compuesta suficiente para su análisis. Las muestras fueron envasadas en los frascos entregados por el laboratorio y enviadas para su análisis de acuerdo con lo descrito en los puntos anteriores. De acuerdo con la legislación vigente, para los alcances agua y sedimentos marinos, los muestreos, mediciones y análisis deben ser desarrollados por Entidades Técnicas de Fiscalización Ambiental (ETFAs). Por lo tanto, el muestreo de estas matrices y la medición de los parámetros in situ fueron realizados por la ETFA autorizada Ceamar Ltda. y las muestras para análisis fueron enviadas al laboratorio acreditado ETFA SGS, correspondiendo a un análisis idóneo, que cuenta con las acreditaciones necesarias y cuyos límites de detección sirven al efecto.
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Traslado de especies hidrobiológicas afectadas.
Ver detalle →No se reporta esta acción debido a que el PdC validado no contempla respecto de ella medios de verificación para el Reporte Inicial ni el Reporte de Avance, sino solamente contempla un medio de verificación para el Reporte Final, consistente en un “Informe final con la ejecución y resultados de las acciones de traslado de las especies afectadas en las zonas que la autoridad marítima determine como apropiadas para el traslado, de acuerdo con los resultados de la Acción N°8."
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Implementación de protocolo operacional optimizado para la actividad de carga de graneles.
Ver detalle →En marzo 2021 se aprueba y difunde un Protocolo Operacional actualizado y reforzado, incluyendo un Instructivo Operacional a modo de anexo, enfocado en medidas operativas de control ambiental para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales durante los procesos de embarque de concentrados de cobre, plomo y cinc. Este protocolo de carácter operacional refuerza las actividades necesarias para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV-105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Los procedimientos especificados en el Protocolo Operacional y su respectivo Instructivo Operacional, son implementados para cada embarcación del Puerto Mejillones mediante un nuevo Checklist de pre-embarque digital, que contempla el chequeo de las siguientes actividades: - Verificación previa del sistema - Verificación de la humedad de la carga - Funcionamiento previo del sistema - Instalación de manteletas - Posicionamiento del Shiploader - Remate de bodega - Término de embarque y desamarra de la nave Este checklist de pre-embarque es llenado vía computador y cargado a un sistema en línea por los Jefes de Turno de Ultraport, lo cual representa una mejora significativa desde el formato físico anterior que se debía imprimir, llenar y finalmente escanear como PDF, lo cual causaba dificultades al momento de hacer seguimiento a los checklist aplicados en los meses anteriores a la actualización (casos de documentos traspapelados, hojas faltantes, etc.) De forma complementaria al checklist de pre-embarque, desde el punto de vista del Protocolo e Instructivo Operacional, se aplica un checklist de limpieza digital para cada embarcación, respondiendo a las actividades de limpieza post embarque indicados en el instructivo.
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Elaborar e implementar protocolo interno sobre el deber de reportar a la SMA el detalle de las medidas implementadas en un evento de contingencia ambiental.
Ver detalle →En enero 2021 se desarrolla un Instructivo de Actuación Frente a Incidentes con Derrame al Mar, con el propósito de establecer y mantener una metodología para una oportuna respuesta frente a incidentes ambientales con vertimiento de material al mar, de manera de controlar los riesgos a la salud, a la seguridad de las personas y al medioambiente. También en enero 2021 se realizaron capacitaciones al personal de Puerto Mejillones y Ultraport y en relación al mencionado Instructivo. Como primeras acciones de respuesta, el instructivo describe los pasos en el siguiente orden: a. Detención de operaciones. b. Inicio de protocolo de comunicación interna c. Determinación de la magnitud del derrame d. Aviso hacia Superintendencia del Medio Ambiente e. Aviso a la Autoridad Marítima f. Aviso hacia SERNAPESCA g. Aviso hacia SAG De manera general, se instruye como respuesta frente a una emergencia: - Constituir un equipo de respuesta, liderado por el Jefe de Turno de operaciones marítimas (o el Jefe de Operaciones marítimas). - Evaluar que no haya personal afectado o lesionado producto del evento, priorizando resguardar a los equipos humanos, evacuando el área, de ser necesario. - Asegurar que el personal a cargo de las tareas de control y mitigación, cuenten con los elementos de protección personal necesarios para las actividades, sin poner en riesgo la integridad y la salud del mismo. A modo de reforzamiento, en los meses de agosto y septiembre, se realizaron capacitaciones tanto a personal de Puerto Mejillones como de Ultraport, sobre el Instructivo de respuesta ante incidentes con derrame al mar, cuyo registro de asistencia se adjunta en este Reporte. El documento presentados en dichas capacitaciones fue el propio Instructivo. Cabe mencionar que hasta la fecha no han ocurrido contingencias ambientales que se deban reportar según lo indicado en el PdC.
Ver detalle →14
Realizar un estudio de la condición actual de la avifauna del sector en relación con la operación del proyecto, a través de una caracterización de esta componente biótica.
Ver detalle →En julio de 2021 se iniciaron las gestiones de coordinación entre Puerto Mejillones, DAES y Search Consultora, para llevar a cabo la primera campaña de invierno del Estudio de Avifauna. En septiembre 2021, se realiza la primera campaña de invierno del Estudio, ejecutado por la empresa SEARCH, con el objetivo de la caracterización de avifauna costera en el área de influencia de Puerto Mejillones y determinar si existe diferencia en la riqueza y abundancias poblaciones de avifauna costera, atribuibles al efecto del evento del 05/03/2020. Debido a la ausencia de estudios que cumplieran con las exigencias técnicas y científicas para una comparación, que se exige en el Objetivo Específico N°5 y en el cuerpo principal del Objetivo General, se indagó en estudios de mayor data, específicamente los informes de monitoreos ambientales de fauna realizados para el proyecto “Terminal de GNL Norte Grande” (RCA Nº54/2008), entre los años 2008 a 2014, los que contienen una metodología clara para la realidad ecológica del área y más importante aún, que dispusiera de una cronología o serie de tiempo que permitieran establecer los rangos de abundancia de especies y riqueza faunística del área. En el informe adjunto, se presentan como resultados de la primera campaña (invierno) mediante una gráfica de la frecuencia relativa (%) que presentó cada una de las poblaciones de aves y lobos marinos registrados en el censo.
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Elaboración e implementación de protocolo de respuesta ante desviaciones del Plan de Vigilancia Ambiental Medio Marino.
Ver detalle →En marzo 2021, se desarrolla el Instructivo de respuesta frente a desviaciones del PVA Medio Marino. El propósito de este procedimiento es establecer y mantener una metodología para una oportuna respuesta frente a desviaciones evidenciadas en el monitoreo del Programa de Vigilancia Ambiental, respecto de los límites establecidos en la Línea Base y durante las campañas en la Etapa de Construcción, de manera de controlar los riesgos a la salud y seguridad de las personas y al medioambiente. Como parte de sus compromisos con la autoridad ambiental, Puerto de Mejillones realiza un monitoreo en el medio marino en forma semestral, realizando un levantamiento de datos en la columna de agua, sedimentos y biota, en estaciones cercanas al Puerto, así como en estaciones de referencia ubicadas en Bahía de Mejillones del Sur. Cuando a raíz de estos monitoreos, se evidencie una desviación respecto de los valores obtenidos en las campañas efectuadas para establecer la Línea de Base y los resultados obtenidos durante las campañas de la Etapa de Construcción, Puerto de Mejillones adoptará las siguientes medidas: - Una vez obtenido el Informe de Monitoreo, evaluar internamente la correcta aplicación de las metodologías descritas en el Informe Consolidado de Evaluación (ICE), así como revisión de carácter general del informe en cuestión. - Asegurar que el informe cuente con una evaluación comparativa respecto de los valores obtenidos con respecto de las campañas previas a la Etapa Operacional, con el fin de evaluar desviaciones, tal como se menciona en Tabla 2.6 del ICE de la RCA 19/2005. - En el caso de encontrar desviaciones, Puerto de Mejillones entregará un informe en un plazo de 15 días hábiles, a partir de la fecha entrega del informe de monitoreo por PVA, para determinar, mediante estudios estadísticos, si estos resultados pueden ser atribuibles a sus operaciones, en el que se establecerán las medidas pertinentes para subsanar los posibles impactos que éstos pudieran generar. - Este informe será enviado por medio electrónico, hacia la Superintendencia del Medio Ambiente, con copia directa remitida a la Gobernación Marítima y a la dirección regional del Servicio Nacional de Pesca. Cabe destacar que durante la campaña de Verano 2021 del PVA, se registró una leve excedencia respecto de la línea base, activando el presente Instructivo de respuesta y ejecutando los pasos descritos. Como medio de verificación, se adjunta el correo y carta firmada por el Gerente General de Puerto Mejillones a la Superintendencia de Medio Ambiente, con copia a la Gobernación Marítima y Sernapesca, junto con los documentos de estudio en torno al PVA. Cabe señalar que, a la fecha, no han vuelto a ocurrir desviaciones, por lo que no se ha tenido que implementar nuevamente el Protocolo de respuesta.
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Evaluación de Riesgo Ecológico respecto de la biota localizada en el punto de monitoreo S3.
Ver detalle →En agosto se recibió la propuesta técnica y económica por parte de AMVAR Consultora para la realización de la Evaluación de Riesgo Ecológico, se analizó internamente y se coordinó el inició de esta para septiembre de 2021. A mediados de septiembre 2021 se comenzó a recopilar la información considerada en la Fase 1, mientras que a fines de septiembre se colectó muestras de sedimentos en la estación S3, en la estación de referencia E5C, muestras de agua de mar en la zona, así como concentrado de plomo. Las muestras fueron colectadas por la empresa CEAMAR, quienes están autorizados como Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental (ETFA) por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), cuyo código es 053-01 y fueron enviadas a análisis al Laboratorio de Oceanografía Química de la Universidad de Concepción, quienes también se encuentran autorizados como Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental (ETFA) por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), cuyo código es 021-02. Para el caso de determinar efectos del plomo en biota se colectaron muestras de concentrado de plomo y de sedimentos para realizar bioensayos de ecotoxicidad distintas especies de microalgas, microcrustáceos, poliquetos, bivalvos y erizos. Los bioensayos por realizar corresponden tanto a ensayos agudos y crónicos, los cuales se realizarán de acuerdo con las recomendaciones de EPA (1996, 2002), y Normas Chilenas de bioensayos.
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Instalación de un sistema de aspirado en Torre “Cero” ubicada en muelle.
Ver detalle →En agosto 2021, la empresa SGM INDUSTRIAL envía la propuesta técnica y comercial para el "Proyecto Aspiración Centralizada Torre Transferencia", ubicada en el muelle, el cual actualmente se encuentra en etapa de pre-factibilidad. La propuesta considera lo siguiente: 1.- Revisión del actual Equipo de aspiración en desuso, Marca Sibilia, Modelo F100 TOP – 15, para ver su estado actual de funcionamiento y efectividad de aspiración, considerando las características y densidades de los nuevos residuos a aspirar, ubicación y dimensión nueva red, nuevos filtros especiales, etc. Equipo solo se usará para aspirado de derrames secos (máximo 6% humedad), como polvo de concentrado de Plomo, Zinc y Concentrado de Cobre. 2.- Desmontaje del Equipo, Maniobra de Pisaje y descarga a transporte en recinto inicio Muelle, Recambio de Filtro especial PTFE recubierto con membrana Teflón por el tipo de residuos a aspirar, Filtro HEPA DOP, Reparación Válvula, descarga Manual a Maxi saco, sensores de llenado tolva equipo, Sacudidor de filtros, Pintura equipo, etc. 1.3.- Considerar Red Aspiración actual y Conduit eléctrico para ser reutilizado en nueva ubicación, Proyecto Aspiración Torre transferencia. 1.4.- Se deberá considerar una Estructura Soporte Equipo, para ser instalado en Base Torre transferencias y con descarga en Maxi Saco. 1.5.- Considerar Visitas técnicas a terreno, para levantamientos, consultas, reuniones, etc. Debido a que el "Proyecto Aspiración Centralizada Torre Transferencia" se encuentra en etapa de pre-factibilidad y se está trabajando en la ejecución de la acción en cuestión, una vez que este se encuentre instalado, se aportarán los medios de verificación relativos al registro de las cantidades recolectadas por embarque finalizado, horas de aspirado, personal involucrado e inspección final más adelante en este proceso de reporte y dentro del plazo de ejecución de la acción.
Ver detalle →19
Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
Ver detalle →En agosto 2021 se comenzaron a gestionar y coordinar temas logísticos para llevar a cabo el programa de monitoreo trimestral y sus mediciones respectivas, de manera tal que a fines de septiembre 2021 se lleva a cabo la primera toma de muestras del Programa de monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. En específico: Se ejecutó un muestreo de la columna de agua para evaluar sus características físicas y químicas. Para tal efecto y de acuerdo con lo solicitado en la PdC, se tomaron muestras de agua en 11 estaciones de muestreo a nivel superficial. Las muestras fueron tomadas por un inspector ambiental autorizado por la SMA, mediante una botella oceanográfica tipo Niskin de 5 litros de volumen y la muestra fue trasvasijada a los frascos enviados por el laboratorio. Para cada muestra se analizaron los siguientes parámetros: • Plomo, cadmio, zinc, cobre y hierro disuelto. Se obtuvieron muestras de sedimentos submareales en las mismas estaciones en que se obtuvieron las muestras de agua de mar. Las muestras se obtuvieron con draga de acero inoxidable tipo Van Veen de 0,1 m2. Una vez obtenida la muestra y a través de las ventanas superiores de la draga, se colectaron las muestras las cuales fueron almacenadas en envases adecuados, etiquetados para garantizar su identificación y posteriormente enviados al laboratorio para su análisis. Para cada muestra se analizaron los siguientes parámetros: • Plomo, cadmio, zinc, cobre y hierro total. • Materia orgánica, granulometría. Para el sedimento intermareal, se tomaron muestras por triplicado en el sector medio del intermareal (determinado como punto medio entre la línea de bajamar y la línea de drift), mediante un core de PVC, cuyo contenido fue trasvasijado a los frascos enviados por el laboratorio y tratados y enviados como se describe en los puntos precedentes. De igual forma se midió el pH y Redox en cada estación. Para cada muestra se analizaron los siguientes parámetros: • Plomo, cadmio, zinc, cobre y hierro total. • Materia orgánica, granulometría. En cada una de las estaciones en que se analizaron metales en agua y sedimentos submareales, se extrajeron individuos de especies filtradoras para el análisis de metales en tejidos. Las especies obtenidas fueron Choromytilus chorus y Argopecten purpuratus. En cada estación se obtuvo un número variable de individuos, dependiendo de la disponibilidad, de manera de obtener una muestra compuesta suficiente para su análisis. Las muestras fueron envasadas en los frascos entregados por el laboratorio y enviadas para su análisis de acuerdo con lo descrito en los puntos anteriores.
Ver detalle →Reportes del PdC 12
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2
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13-10-2021
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