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Reporte de programa de cumplimiento

Reporte avance — PdC D-127-2020 · PUERTO DE MEJILLONES

Expediente: D-127-2020 →
Fecha resolución: 12-07-2021
Fecha término: 27-03-2023
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: PUERTO DE MEJILLONES
Comuna / Región: Mejillones — Región de Antofagasta

Acciones 13

N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
4
Elaboración e implementación de programa de mantención de nueva correa transportadora, polines y sensor de funcionamiento instalado.
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Desde julio 2021 a la fecha, se generan informes mensuales del Plan de Mantenimiento asociado a la correa tubular “CV-105” ubicada en el sistema de embarque de las instalaciones de Puerto de Mejillones, mediante su registro en sistema de control SAP y el acompañamiento de fotografías fechadas y georreferenciadas para equipos mecánicos y equipos eléctricos, respectivamente. Según indica el Plan de Mantenimiento de la Correa CV-105, en este nuevo período se realizó por 2da vez la mantención semestral del Sistema de Instrumentación, que se presenta con el respectivo registro SAP y el acompañamiento de fotografías fechadas y georreferenciadas, específicamente del mantenimiento de instrumentación, verificación operacional y regulación del sistema de instrumentación y control. Desde el último reporte enviado por este medio, se generaron los informes de los meses de abril, mayo y junio de 2022, los cuales se consolidan en un Reporte Trimestral de Mantenimiento.
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5
Reforzamiento de los procedimientos operacionales para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales.
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En marzo 2021 se crea un Protocolo Operacional actualizado y reforzado, junto con su respectivo Instructivo Operacional. Lo anterior, para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV- 105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Este protocolo de carácter operacional refuerza las actividades necesarias para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV- 105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Para el reforzamiento y la correcta aplicación del Protocolo Operacional actualizado y su Instructivo, se ha realizado difusión de contenidos y se han llevado a cabo capacitaciones al respecto, lo que ha sido informado en los Reportes de Avance anteriores. Durante el mes de Julio 2022, los trabajadores de Puerto Mejillones y Ultraport rindieron una Prueba de refuerzo, con el objetivo de medir los conocimientos internos sobre los marcos de acción para la correcta operación de embarque de concentrados en Puerto de Mejillones, con alcance a todo su sistema de transferencia de carga y con foco en la prevención de impactos medio ambientales. El detalle sobre la implementación del Protocolo Operacional actualizado se proporciona en la descripción de la forma de cumplimiento reportada de la Acción N°10, la cual se encuentra directamente relacionada con esta acción. Cabe hacer presente que el Protocolo Operacional y el Instructivo Operacional fueron presentados como Anexos del PdC con fecha 23 de junio de 2021 en el expediente D-127-2020, que dio origen a este PdC.
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6
Cierre total de la estructura metálica dentro del cual se encuentra la correa transportadora CV-105.
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En el 1er Reporte de Avance se informó respecto a la ingeniería de prefactibilidad e ingeniería de detalle del proyecto, llevada a cabo por la empresa PRDW; en el 2do Reporte de Avance se presentó información respecto a la adjudicación de la ejecución del proyecto correspondiente a la empresa World Survey Services (WSS), describiéndose los requerimientos, alcances y metodología del proyecto de encapsulamiento de la CV-105. Posteriormente, en el 3er Reporte de Avance, se informó respecto de la detección de ciertas condiciones en las instalaciones del Puerto, por parte de CyD Ingeniería (contraparte técnica a WSS), que implican la necesidad de realizar ajustes a las obras de cierre de la correa CV-105, aplazando la fecha de término de la Acción N° 6 para el 30 de septiembre de 2022, es decir, 2.5 meses adicionales a la fecha comprometida. Lo anterior se informó oportunamente a la Superintendencia del Medio Ambiente. En el presente reporte, se presentan los avances hasta el mes de junio respecto al encapsulado de la correa CV-105, adjuntándose un informe que da cuenta de los avances físicos del encapsulado de la correa, los trabajos realizados en el reforzamiento estructural, montaje de cañerías para la red contra incendio y los refuerzos de las fundaciones y pedestales.
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7
Programa de mantención de condiciones de cierre de estructura metálica que contiene correa transportadora CV-105.
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Como se ha descrito en los Reportes de Avance anteriores, el programa de mantención de cierre de la correa CV-105 está directamente relacionado al diseño e implementación del encapsulamiento de la correa CV-105, es decir, esta acción es dependiente de la Acción N°6 para su ejecución. Por lo anterior, a la fecha todavía no ocurren avances en esta acción más allá de aquellos reportados respecto de la Acción N°6 del PdC.
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8
Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
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Durante el mes de junio de 2022 se lleva a cabo la cuarta toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. Considerando las exigencias de la presente Acción, se llevaron a cabo las mediciones comprometidas aplicando las mismas metodologías informadas en el estado de avance del Primer, Segundo y Tercer Reporte de Avance, este último enviado con fecha 13 de abril de 2022. En esta ocasión se presenta un cuarto Informe, que da cuenta de la más reciente campaña realizada en cumplimiento del PDC, describiendo las actividades realizadas. Adicionalmente, en mayo de 2022 se obtuvieron los resultados de la tercera campaña del Plan de Cumplimiento Ambiental, que fue desarrollada el día 21 de marzo de 2022, los que se acompañan en el presente reporte como medio de verificación. Cabe mencionar que el Informe de Terreno de dicha campaña (descripción de actividades) se acompañó en el Reporte de Avance Anterior.
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9
Traslado de especies hidrobiológicas afectadas.
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No se reporta esta acción debido a que el PdC validado no contempla respecto de ella medios de verificación para el Reporte Inicial ni el Reporte de Avance, sino solamente contempla un medio de verificación para el Reporte Final, consistente en un "Informe Final con la ejecución y resultados de las acciones de traslado de las especies afectadas en las zonas que la autoridad marítima determine como apropiadas para el traslado, de acuerdo con los resultados de la Acción N°8."
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10
Implementación de protocolo operacional optimizado para la actividad de carga de graneles.
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En marzo 2021 se aprueba y difunde un Protocolo Operacional actualizado y reforzado, incluyendo un Instructivo Operacional a modo de anexo, enfocado en medidas operativas de control ambiental para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales durante los procesos de embarque de concentrados de cobre, plomo y cinc. Este protocolo de carácter operacional refuerza las actividades necesarias para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV- 105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Los procedimientos especificados en el Protocolo Operacional y su respectivo Instructivo Operacional, son implementados para cada embarcación del Puerto Mejillones mediante un nuevo Checklist de preembarque digital, que contempla el chequeo de las siguientes actividades: - Verificación previa del sistema - Verificación de la humedad de la carga - Funcionamiento previo del sistema - Instalación de manteletas - Posicionamiento del Shiploader - Remate de bodega - Término de embarque y desamarra de la nave Este checklist de pre-embarque es llenado vía computador y cargado a un sistema en línea por los Jefes de Turno de Ultraport. De forma complementaria al checklist de pre-embarque, desde el punto de vista del Protocolo e Instructivo Operacional, se aplica un checklist de limpieza digital para cada embarcación, respondiendo a las actividades de limpieza post embarque indicados en el instructivo.
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13
Elaborar e implementar protocolo interno sobre el deber de reportar a la SMA el detalle de las medidas implementadas en un evento de contingencia ambiental.
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Como se ha informado en Reportes de Avance anteriores, en enero 2021 se desarrolló el Instructivo de Actuación Frente a Incidentes con Derrame al Mar, y se realizaron capacitaciones al personal de Puerto Mejillones y Ultraport. Posteriormente, en los periodos agosto - septiembre 2021 y en enero de 2022, se reforzaron los contenidos del Instructivo de Actuación Frente a Incidentes con Derrame al Mar mediante capacitaciones a personal de Puerto Mejillones, actividades que también han sido reportadas anteriormente. Posteriormente, durante el mes de julio 2022, se realizó una Prueba de refuerzo a personal de Puerto Mejillones, sobre el Instructivo de respuesta ante incidentes con derrame al mar. Lo anterior, con el objetivo de medir los conocimientos internos sobre el deber de reportar a las autoridades el detalle de las medidas de control implementadas en un evento de contingencia ambiental. El registro de asistencia del personal para la rendición de la mencionada Prueba se adjunta en este Reporte. Respecto al cumplimiento e implementación del Instructivo, durante el periodo reportado (abril, mayo y junio 2022), no han ocurrido contingencias ambientales que se deban reportar, por lo que no ha habido necesidad de implementarlo.
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15
Implementación de las medidas y acciones indicadas en el estudio sobre condición de la avifauna.
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Según lo reportado por Puerto Mejillones en su 3er Reporte de Avance del PDC, en febrero 2022 se entrega el Estudio de Avifauna, correspondiente a la Acción N°14 del PDC, con los resultados y evaluaciones de cada censo, donde se concluye que no existe pérdida de biodiversidad general ni específica en el área costera del interior de la bahía de Mejillones del Sur, determinándose también que la Acción N°15 “Medidas y acciones avifauna” no sería necesaria de ejecutar según lo establecido en el PDC, dado que es condicional a los resultados del Estudio Avifauna, y dándose por terminada la Acción N°14. La ejecución de la Acción N°15 y las medidas y acciones correspondientes, dependían de si el estudio individualizado en la Acción N°14 detectaba o no una disminución en la riqueza y/o tendencia poblacional de avifauna. Dado que el Estudio de Avifauna no detectó lo anterior, la Acción N°15 no requerirá ser implementada, por lo que no se reporta esta acción ni se adjunta medio de verificación.
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16
Elaboración e implementación de protocolo de respuesta ante desviaciones del Plan de Vigilancia Ambiental Medio Marino.
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En marzo 2021, se desarrolla el Instructivo de respuesta frente a desviaciones del PVA Medio Marino. Como parte de sus compromisos con la autoridad ambiental, Puerto de Mejillones realiza un monitoreo en el medio marino en forma semestral. Cuando a raíz de estos monitoreos, se evidencie una desviación respecto de los valores obtenidos en las campañas efectuadas para establecer la Línea de Base y los resultados obtenidos durante las campañas de la Etapa de Construcción, Puerto de Mejillones adoptará las medidas que correspondan e informará según lo requerido. Dado que los resultados de la campaña de verano 2022 del PVA no registraron ninguna desviación o excedencia respecto a la etapa pre-operacional (línea base y etapa de construcción), no se ha requerido activar hasta la fecha el presente instructivo de respuesta.
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17
Evaluación de Riesgo Ecológico respecto de la biota localizada en el punto de monitoreo S3.
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Continuando con el levantamiento de información iniciada en septiembre 2021, con el último avance reportado en abril 2022, a la fecha se completaron las Fases 1, 2, 3 y 4 de la Evaluación de Riesgo Ecológico (ERE), dando por concluida la evaluación, con los resultados y conclusiones descritos en el presente Reporte de Avance. El Informe Final, adjunto como Medio de Verificación, presenta los resultados de la Evaluación de Riesgo Ecológico, la cual mostró una baja probabilidad que las concentraciones medidas en los sedimentos puedan tener efecto sobre las entidades ecológicas expuestas, de tal forma que dado que el coeficiente de riesgo (RQ) es menor a 0,1 (< 0,1), se concluye que el riesgo es bajo, ya que no existen efectos adversos de acuerdo a los lineamientos metodológicos para la evaluación de riesgo ecológico (MMA, 2014). En base a este resultado, no es esperable que el plomo en la estación E3 (S3) y en todas las concentraciones detectadas a través del tiempo (2006-2022) en el sedimento, genere un efecto adverso sobre las comunidades presentes en bahía de Mejillones del Sur, así como en sus interacciones ecológicas. Adicionalmente, se evidencia que las medidas establecidas son las adecuadas para su gestión, con lo que se da cabal cumplimiento a la Acción Nº17 del Programa de Cumplimiento de Puerto de Mejillones S.A. En el informe adjunto, se presentan los resultados finales de la Evaluación de Riesgo Ecológico con sus respectivas conclusiones.
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18
Instalación de un sistema de aspirado en Torre “Cero” ubicada en muelle.
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Como ya se ha reportado, en noviembre 2021, se inicia la ejecución del "Proyecto Aspiración Centralizada Torre Transferencia" a cargo de la empresa SGM INDUSTRIAL, referido a la instalación de un sistema de aspirado en la Torre “Cero”, finalizando su instalación y puesta en marcha en enero de 2022. Desde entonces, hasta la fecha actual, se ha llevado control y registro de aspirado por cada nave con embarque de concentrados minerales en el Sitio 1, reflejándose en los Reportes Mensuales (o Trimestrales) de Aspirado adjuntos como medio de verificación.
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19
Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
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Estado de Avance Reportado Durante el mes de junio de 2022 se lleva a cabo la cuarta toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. Considerando las exigencias de la presente Acción, se llevaron a cabo las mediciones comprometidas aplicando las mismas metodologías informadas en el estado de avance del Primer, Segundo y Tercer Reporte de Avance, este último enviado con fecha 13 de abril de 2022. En esta ocasión se presenta un cuarto Informe, que da cuenta de la más reciente campaña realizada en cumplimiento del PDC, describiendo las actividades realizadas. Adicionalmente, en mayo de 2022 se obtuvieron los resultados de la tercera campaña del Plan de Cumplimiento Ambiental, que fue desarrollada el día 21 de marzo de 2022, los que se acompañan en el presente reporte como medio de verificación. Cabe mencionar que el Informe de Terreno de dicha campaña (descripción de actividades) se acompañó en el Reporte de Avance Anterior.
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Reportes del PdC 12

Tipo de reporte: Avance
Fecha de envío: 13-07-2022
Comprobante de envío: Descargar
Medios de verificación: Descargar
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Estado
Fecha envío
Detalle
1
Enviado
20-08-2021
2
Enviado
13-10-2021
3
Enviado
13-01-2022
4
Enviado
13-04-2022
5
Enviado
13-07-2022
— actual
6
Enviado
13-10-2022
7
Enviado
13-01-2023
8
Enviado
13-04-2023
9
Enviado
13-07-2023
10
Enviado
13-10-2023
11
Enviado
12-01-2024
12
Enviado
30-01-2024

Sancionatorios asociados 1

Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle
D-127-2020
29-09-2020
Programa de Cumplimiento en ejecución
1 elementos seleccionados