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Reporte de programa de cumplimiento

Reporte avance — PdC D-127-2020 · PUERTO DE MEJILLONES

Expediente: D-127-2020 →
Fecha resolución: 12-07-2021
Fecha término: 27-03-2023
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: PUERTO DE MEJILLONES
Comuna / Región: Mejillones — Región de Antofagasta

Acciones 13

N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
4
Elaboración e implementación de programa de mantención de nueva correa transportadora, polines y sensor de funcionamiento instalado.
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Desde julio 2021 a la fecha, se generan informes mensuales del Plan de Mantenimiento asociado a la correa tubular “CV-105” ubicada en el sistema de embarque de las instalaciones de Puerto de Mejillones, mediante su registro en sistema de control SAP y el acompañamiento de fotografías fechadas y georreferenciadas para equipos mecánicos y equipos eléctricos, respectivamente. Desde el último Reporte de Avance del PdC, enviado por este medio, se generaron los informes de los meses de julio, agosto y septiembre de 2022, los cuales se consolidan en un InformeTrimestral de Mantenimiento. Como es posible apreciar en el Informe Trimestral, durante los meses de julio, agosto y septiembre del año 2022, se realizó el mantenimiento mensual de los equipos mecánicos y eléctricos según lo comprometido. Cabe tener presente que, a raíz del incendio ocurrido el 1 de octubre en las instalaciones marítimas del Puerto, que afectó directamente la Correa CV-105, la ejecución de esta acción (y de las demás relacionadas con dicha correa transportadora) se verá afectada.
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5
Reforzamiento de los procedimientos operacionales para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales.
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En marzo 2021 se crea un Protocolo Operacional actualizado y reforzado, junto con su respectivo Instructivo Operacional. Lo anterior, para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV- 105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. El detalle sobre la implementación del Protocolo Operacional actualizado se proporciona en la descripción de la forma de cumplimiento reportada de la Acción N°10, la cual se encuentra directamente relacionada con esta acción. Cabe hacer presente que el Protocolo Operacional y el Instructivo Operacional fueron presentados como Anexos del PdC con fecha 23 de junio de 2021 en el expediente D-127-2020, que dio origen a este PdC. Cabe tener presente que, a raíz del incendio ocurrido el 1 de octubre en las instalaciones marítimas del Puerto, que afectó directamente la Correa CV-105, la ejecución de esta acción (y de las demás relacionadas con dicha correa transportadora) se verá afectada.
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6
Cierre total de la estructura metálica dentro del cual se encuentra la correa transportadora CV-105.
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Se presentan los avances hasta el mes de septiembre 2022 respecto al encapsulado de la correa CV-105, adjuntándose un informe que da cuenta de los avances físicos del encapsulado de la correa. Como se puede apreciar en el Informe de Avance adjunto, durante el tiempo que siguió al 4to Reporte de Avance (desde el 14 de julio a la fecha) se avanzó en el reforzamiento estructural de la correa (punto 2.1. del Informe) y se llevaron adelante avances físicos del encapsulado de esta (punto 2.2. del Informe). Además, se avanzó en el refuerzo de las fundaciones (punto 2.3. del Informe), trabajo en el cual han surgido dificultades. En relación a lo anterior, en el 3er Reporte de Avance, se informó un impedimento que requería aplazar la fecha de término de la Acción N° 6 para el 30 de septiembre de 2022. Dicho impedimento ya había sido reportado oportunamente a la SMA, con fecha 31 de marzo de 2022, ocasión en la que se presentó una solicitud para extender el plazo (la cual fue resuelta con fecha 5 de septiembre en Res. Ex. N°13/ Rol D-127-2020). Posteriormente, en el 4to Reporte de Avance, se informó sobre avances físicos del encapsulado de la correa, los trabajos realizados en el reforzamiento estructural, montaje de cañerías para la red contra incendio y los refuerzos de las fundaciones y pedestales. En el período siguiente al 4to Reporte de Avance del PdC, se continuó con los trabajos de refuerzos en las fundaciones y pedestales por la empresa WSS, durante las excavaciones realizadas en la fundación F1, en el sector “Sala de Bombas de Ácido” en el Sitio N°1, CyD detectó interferencias con la ingeniería desarrollada por PRDW, para el reforzamiento de dicha fundación, lo que dificulta el avance de los trabajos. Las condiciones detectadas por CyD Ingeniería se describen en detalle en un Informe Técnico (adjunto como medio de verificación). Tan pronto se informó a Puerto Mejillones sobre las condiciones detectadas, se solicitó a PRDW evaluar cual sería la mejor solución de ingeniería para este asunto y los pasos a seguir. Es por esto que PRDW desarrolló una solución para las condiciones reportadas y sugirió realizar un cambio en la ingeniería del encapsulamiento, lo que implica realizar algunos ajustes en la programación de las obras de cierre de la correa CV-105, lo que requiere aplazar la fecha de término de la Acción N°6 para el 30 de noviembre de 2022, es decir, 60 días adicionales al plazo solicitado en la presentación de 31 de marzo de 2022, en que se informó sobre el primer impedimento detectado en el cumplimiento de la Acción N°6, el cual fue autorizado por la SMA en la Res. Ex. N°13/2022. En cumplimiento con lo estipulado en el presente PdC, el 8 de septiembre de 2022 (dentro del plazo de 15 vdías desde producido el impedimento) se envía una carta informando sobre el incidente a la SMA y solicitando el reajuste en el plazo para las obras de cierre de la correa trasportadora CV-105, junto al informe técnico y solución de ingeniería para las condiciones reportadas, y justificando la necesidad de un aumento en el plazo de ejecución de la acción. Los registros de dicha presentación se comparten en los medios de verificación adjuntos. Cabe tener presente que, a raíz del incendio ocurrido el 1 de octubre en las instalaciones marítimas del Puerto, que afectó directamente la Correa CV-105, la ejecución de esta acción (y de las demás relacionadas con dicha correa transportadora) se verá afectada.
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7
Programa de mantención de condiciones de cierre de estructura metálica que contiene correa transportadora CV-105.
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Como se ha descrito en los Reportes de Avance anteriores, el programa de mantención de cierre de la correa CV-105 está directamente relacionado al diseño e implementación del encapsulamiento de la correa CV-105, es decir, esta acción es dependiente de la Acción N°6 para su ejecución. Por lo anterior, a la fecha todavía no ocurren avances en esta acción más allá de aquellos reportados respecto de la Acción N°6 del PdC. Cabe tener presente que, a raíz del incendio ocurrido el 1 de octubre en las instalaciones marítimas del Puerto, que afectó directamente la Correa CV-105, la ejecución de esta acción (y de las demás relacionadas con dicha correa transportadora) se verá afectada.
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8
Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
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Como se informó en el 4to Reporte de Avance del PdC, el 10 de junio de 2022 se llevó a cabo la Cuarta Campaña de toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. Considerando las exigencias de la presente Acción, se llevaron a cabo las mediciones comprometidas aplicando las mismas metodologías informadas en el estado de avance del Primer, Segundo, Tercer y Cuarto Reporte de Avance, este último enviado con fecha 13 de julio de 2022. Posteriormente, en agosto de 2022 se obtuvieron los resultados de la mencionada cuarta campaña del Programa de Monitoreo Trimestral, los que se acompañan en el presente reporte como medio de verificación. Adicionalmente, se realizó en septiembre la 5ta Campaña de toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicándose la misma metodología ya mencionada. Así las cosas, se presenta el Informe de Terreno de dicha Campaña, que da cuenta de la más reciente toma de muestras realizada en cumplimiento del PDC, describiendo las actividades realizadas en septiembre de este año. Los trabajos realizados corresponden a la evaluación de recursos hídricos y biota acuática según se describe en el Informe adjunto. Los resultados de dicha Campaña aún no se han obtenido.
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9
Traslado de especies hidrobiológicas afectadas.
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No se reporta esta acción debido a que el PdC validado no contempla respecto de ella medios de verificación para el Reporte Inicial ni el Reporte de Avance, sino solamente contempla un medio de verificación para el Reporte Final, consistente en un "Informe Final con la ejecución y resultados de las acciones de traslado de las especies afectadas en las zonas que la autoridad marítima determine como apropiadas para el traslado, de acuerdo con los resultados de la Acción N°8.
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10
Implementación de protocolo operacional optimizado para la actividad de carga de graneles.
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Como se ha señalado en reportes anteriores, en marzo 2021 se aprueba y difunde un Protocolo Operacional actualizado y reforzado (con su Instructivo Operacional), enfocado en medidas operativas de control ambiental para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales durante los procesos de embarque de concentrados de cobre, plomo y cinc. El protocolo refuerza las actividades necesarias para una operación segura que evite contingencias, considerando la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque, lo que se concreta a través de “checklists” que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Como ya se ha informado, los procedimientos especificados en el Protocolo Operacional y su respectivo Instructivo Operacional, son implementados para cada embarcación del Puerto Mejillones mediante un “checklist” de preembarque digital, que contempla el chequeo de las siguientes actividades: - Verificación previa del sistema - Verificación de la humedad de la carga - Funcionamiento previo del sistema - Instalación de manteletas - Posicionamiento del Shiploader - Remate de bodega - Término de embarque y desamarra de la nave Este checklist de pre-embarque es llenado vía computador y cargado a un sistema en línea por los Jefes de Turno de Ultraport. De forma complementaria al checklist de pre-embarque, desde el punto de vista del Protocolo e Instructivo Operacional, se aplica un checklist de limpieza digital para cada embarcación, respondiendo a las actividades de limpieza post embarque indicados en el instructivo. En esta ocasión, se adjuntan los “checklists” de Pre Embarque y de Limpieza que contienen la información anteriormente mencionada, respecto a las naves que embarcaron en Puerto Mejillones durante los meses de julio, agosto y septiembre. Cabe tener presente que, a raíz del incendio ocurrido el 1 de octubre en las instalaciones marítimas del Puerto, que afectó directamente la Correa CV-105, la ejecución de esta acción (y de las demás relacionadas con dicha correa transportadora) se verá afectada.
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13
Elaborar e implementar protocolo interno sobre el deber de reportar a la SMA el detalle de las medidas implementadas en un evento de contingencia ambiental.
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Como se ha informado en Reportes de Avance anteriores, en enero 2021 se desarrolló el Instructivo de Actuación Frente a Incidentes con Derrame al Mar, y se realizaron capacitaciones al personal de Puerto Mejillones y Ultraport. Posteriormente, en los periodos agosto - septiembre 2021 y en enero de 2022, se reforzaron los contenidos del Instructivo de Actuación Frente a Incidentes con Derrame al Mar mediante capacitaciones a personal de Puerto Mejillones, actividades que también han sido reportadas anteriormente. En el 4to Reporte de Avance del PDC, se reportó una prueba de refuerzo realizada al personal de Puerto Mejillones en julio de 2022, sobre el Instructivo de respuesta ante incidentes con derrame al mar, cumpliendo con el compromiso semestral de difundir el Protocolo. Durante el período a reportar en este 5to Reporte de Avance del PdC (julio, agosto y septiembre 2022), es preciso mencionar que no han ocurrido contingencias ambientales que involucren derrames al mar, por lo que no ha habido necesidad de implementar el Protocolo en cuestión. Adicionalmente, debido a que se llevó a cabo una prueba de conocimiento a nuestro personal en julio, no se han realizado nuevas capacitaciones ni pruebas al personal, lo que se ajusta al compromiso de realizar este tipo de actividades de manera semestral. De todas formas se presenta un breve informe elaborado por Puerto Mejillones dando cuenta de lo anterior.
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15
Implementación de las medidas y acciones indicadas en el estudio sobre condición de la avifauna.
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La ejecución de la Acción N°15 y las medidas y acciones correspondientes, como bien señala el PDC, dependerán de si el estudio individualizado en la Acción N° 14 detecta o no una disminución en la riqueza y/o tendencia poblacional de avifauna. El Estudio de Avifauna ya fue terminado y sus resultados y conclusiones fueron informados en el 4to Reporte de Avance del PDC. Así las cosas, dado que el mencionado Estudio no detectó ningún tipo de disminución de la riqueza poblacional de avifauna, ni tampoco alguna tendencia negativa al respecto, la Acción N°15 no requerirá ser implementada. Por esta razón, no se reporta esta acción ni se adjunta medio de verificación alguno.
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16
Elaboración e implementación de protocolo de respuesta ante desviaciones del Plan de Vigilancia Ambiental Medio Marino.
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En marzo 2021, se desarrolla el Instructivo de respuesta frente a desviaciones del PVA Medio Marino de Puerto Mejillones, compromiso ambiental independiente a este PdC. Cuando, a raíz de los monitoreos semestrales comprometidos con la autoridad ambiental, se evidencie una desviación respecto de los valores obtenidos en las campañas efectuadas para establecer la Línea de Base y los resultados obtenidos durante las campañas de la Etapa de Construcción, Puerto Mejillones adoptará las medidas que correspondan e informará según lo requerido. Como se informó en el reporte de avance anterior, dado que en los resultados de la campaña de verano 2022 del PVA no se registraron desviaciones o excedencias respecto a la etapa pre-operacional (línea base y etapa de construcción), no se ha requerido activar hasta la fecha el presente instructivo de respuesta. En septiembre de este año se realizó la Campaña de Invierno 2022 (muestreo de agua de mar, sedimentos marinos y biota, de manera de establecer la concentración de ciertos analitos en cada una de dichas matrices), respecto de dicha campaña aún no se han emitido los resultados que permiten determinar una posible desviación. Durante el mes de octubre de 2022 se realizó una Prueba de Refuerzo al personal de Puerto Mejillones, respecto al Instructivo de respuesta ante incidentes con derrame al mar. Lo anterior, con el objetivo de medir los conocimientos internos sobre el deber de reportar a las autoridades las desviaciones que se identifiquen en el PVA. El registro de asistencia del personal para la rendición de la mencionada Prueba se adjunta en este Reporte.
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17
Evaluación de Riesgo Ecológico respecto de la biota localizada en el punto de monitoreo S3.
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En el Reporte de Avance N° 4 se presentó el Informe Final de la Evaluación de Riesgo Ecológico (ERE), dando la Acción 17 por terminada, sin embargo no se ingresó en el sistema la fecha de término efectivo. Según se indicó en el 4to Reporte de Avance del PdC, el Informe Final, que se adjuntó como Medio de Verificación, presentó los resultados de la ERE y mostró una baja probabilidad de que las concentraciones medidas en los sedimentos puedan tener efecto sobre las entidades ecológicas expuestas. El Informe Final data de mayo de 2022, pero se da por terminada de manera efectiva la ejecución de la Acción N°17 con fecha 28 de junio de 2022, cuando se entregó el informe final a Puerto Mejillones.
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18
Instalación de un sistema de aspirado en Torre “Cero” ubicada en muelle.
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Desde enero (cuando se puso en marcha el sistema de aspirado en la Torre Cero) hasta la fecha actual, se ha llevado control y registro de aspirado por cada nave que ha operado en el Puerto con embarque de concentrados minerales en el Sitio 1. Dicha actividad de control y registro se encuentra contenida en los Reportes Trimestrales de Aspirado (recopilan los reportes de los meses de julio, agosto y septiembre), adjuntos como medio de verificación. Cabe tener presente que, a raíz del incendio ocurrido el 1 de octubre en las instalaciones marítimas del Puerto, que afectó directamente la Torre Cero, la ejecución de esta acción se verá afectada.
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19
Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
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Como se informó en el 4to Reporte de Avance del PdC, el 10 de junio de 2022 se llevó a cabo la Cuarta Campaña de toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. Considerando las exigencias de la presente Acción, se llevaron a cabo las mediciones comprometidas aplicando las mismas metodologías informadas en el estado de avance del Primer, Segundo, Tercer y Cuarto Reporte de Avance, este último enviado con fecha 13 de julio de 2022. Posteriormente, en agosto de 2022 se obtuvieron los resultados de la mencionada cuarta campaña del Programa de Monitoreo Trimestral, los que se acompañan en el presente reporte como medio de verificación. Adicionalmente, se realizó en septiembre la 5ta Campaña de toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicándose la misma metodología ya mencionada. Así las cosas, se presenta el Informe de Terreno de dicha Campaña, que da cuenta de la más reciente toma de muestras realizada en cumplimiento del PDC, describiendo las actividades realizadas en septiembre de este año. Los trabajos realizados corresponden a la evaluación de recursos hídricos y biota acuática según se describe en el Informe adjunto. Los resultados de dicha Campaña aún no se han obtenido.
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Reportes del PdC 12

Tipo de reporte: Avance
Fecha de envío: 13-10-2022
Comprobante de envío: Descargar
Medios de verificación: Descargar
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Estado
Fecha envío
Detalle
1
Enviado
20-08-2021
2
Enviado
13-10-2021
3
Enviado
13-01-2022
4
Enviado
13-04-2022
5
Enviado
13-07-2022
6
Enviado
13-10-2022
— actual
7
Enviado
13-01-2023
8
Enviado
13-04-2023
9
Enviado
13-07-2023
10
Enviado
13-10-2023
11
Enviado
12-01-2024
12
Enviado
30-01-2024

Sancionatorios asociados 1

Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle
D-127-2020
29-09-2020
Programa de Cumplimiento en ejecución
1 elementos seleccionados