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Reporte de programa de cumplimiento

Reporte avance — PdC D-127-2020 · PUERTO DE MEJILLONES

Expediente: D-127-2020 →
Fecha resolución: 12-07-2021
Fecha término: 27-03-2023
Estado PdC: En Curso
Frecuencia reporte: Trimestral
Tipo PdC: Guía PdC 2018
Unidad fiscalizable: PUERTO DE MEJILLONES
Comuna / Región: Mejillones — Región de Antofagasta

Acciones 13

N° Hecho
N° Acción
Implementación comprometida
Cumplimiento
4
Elaboración e implementación de programa de mantención de nueva correa transportadora, polines y sensor de funcionamiento instalado.
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Desde julio 2021 a la fecha, se generan informes mensuales del Plan de Mantenimiento asociado a la correa tubular “CV-105” ubicada en el sistema de embarque de las instalaciones de Puerto de Mejillones, mediante su registro en sistema de control SAP y el acompañamiento de fotografías fechadas y georreferenciadas para equipos mecánicos y equipos eléctricos, respectivamente. Según indica el Plan de Mantenimiento, para la correa CV-105, se realizó la mantención semestral del Sistema de Instrumentación, el cual se presenta con el respectivo registro SAP y el acompañamiento de fotografías fechadas y georreferenciadas, específicamente del mantenimiento de instrumentación, verificación operacional y regulación del sistema de instrumentación y control.
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5
Reforzamiento de los procedimientos operacionales para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales.
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En marzo 2021 se crea un Protocolo Operacional actualizado y reforzado, junto con un Instructivo Operacional, ambos enfocados en medidas operativas de control ambiental para evitar contingencias de derrames y vertimientos de graneles minerales, en torno a los procesos de embarque de concentrados de cobre, plomo y cinc. Este protocolo de carácter operacional refuerza las actividades necesarias para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV- 105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Para el reforzamiento y la correcta aplicación del Protocolo Operacional actualizado y su Instructivo, además de las acciones informadas en el Primer Reporte de Avance, el 12 de diciembre se realizó una charla dirigida a los jefes de turno y encargados de sistema, para reforzar el procedimiento operacional para evitar derrames y el protocolo operacional optimizado, donde además se apuntó a fortalecer la correcta ejecución y llenado de las listas de chequeo de pre-embarque y limpieza, respectivamente. El detalle sobre la implementación del Protocolo Operacional actualizado se proporciona en la descripción de la forma de cumplimiento reportada de la Acción N°10, la cual se encuentra directamente relacionada con esta acción.
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6
Cierre total de la estructura metálica dentro del cual se encuentra la correa transportadora CV-105.
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En el Primer Reporte de Avance se informó respecto a la ingeniería de prefactibilidad e ingeniería de detalle del proyecto, llevada a cabo por la empresa PRDW, señalándose que la ejecución de los trabajos se realizaría cuando se asignara al proveedor. Luego de un proceso de licitación, se adjudicó la ejecución del proyecto (trabajos y servicios) a la empresa World Survey Services (WSS) el día 30 de diciembre del 2021. Se llevó a cabo una reunión de inicio de trabajos con dicha empresa el día 7 de enero, en la cual se definieron los requerimientos y alcances del proyecto y se estableció la metodología para el desarrollo del proyecto, que contempla la habilitación de permisos, la instalación de faena y el trabajo específico que se realizará una vez puesta en marcha las actividades contempladas, realizando el encapsulamiento de la CV105 y el reforzamiento estructural de ciertos puntos de la correa.
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7
Programa de mantención de condiciones de cierre de estructura metálica que contiene correa transportadora CV-105.
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El programa de mantención está directamente relacionado al diseño e implementación del encapsulamiento de la correa CV-105, es decir, esta acción se encuentra asociada a la Acción N°6 para su ejecución. Para llevar a cabo esta acción, se elaborará un documento escrito con el detalle del programa de mantención, considerando inspecciones semanales, el acta en que se dejará registro de la actividad y personal responsable. Se aportará el medio de verificación respectivo cuando este sea materialmente ejecutable a lo largo del proceso de reporte del PdC y dentro del plazo de ejecución de la acción.
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8
Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
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A fines de diciembre de 2021 se lleva a cabo la segunda toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. Considerando las exigencias de la Acción N°8 del PdC aprobado por la SMA, en relación al Programa de Monitoreo Trimestral se llevaron a cabo las mediciones comprometidas aplicando las mismas metodologías informadas en el estado de avance del Primer Reporte de Avance enviado con fecha 13 octubre de 2021. Adicionalmente, en diciembre 2021 se obtienen los resultados de la primera campaña del Plan de Cumplimiento Ambiental, que fue desarrollada entre los días 29 de septiembre y 1 de octubre de 2021, los que se acompañan en el presente reporte como medio de verificación.
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9
Traslado de especies hidrobiológicas afectadas.
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No se reporta esta acción debido a que el PdC validado no contempla respecto de ella medios de verificación para el Reporte Inicial ni el Reporte de Avance, sino solamente contempla un medio de verificación para el Reporte Final, consistente en un "Informe Final con la ejecución y resultados de las acciones de traslado de las especies afectadas en las zonas que la autoridad marítima determine como apropiadas para el traslado, de acuerdo con los resultados de la Acción N°8."
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10
Implementación de protocolo operacional optimizado para la actividad de carga de graneles.
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En marzo 2021 se aprueba y difunde un Protocolo Operacional actualizado y reforzado, incluyendo un Instructivo Operacional a modo de anexo, enfocado en medidas operativas de control ambiental para evitar contingencias de derrames o vertimientos de graneles minerales durante los procesos de embarque de concentrados de cobre, plomo y cinc. Este protocolo de carácter operacional refuerza las actividades necesarias para una operación segura que evite contingencias, considerando, además de la CV- 105, la revisión de todas las correas utilizadas para el proceso de embarque. Lo anterior, se concreta a través de checklists que contemplan las medidas y cuidados que se deben cumplir previo y al momento del embarque, registrándose el cumplimiento del Protocolo y detectándose desviaciones que son subsanadas y corregidas antes del inicio de operaciones efectivo. Los procedimientos especificados en el Protocolo Operacional y su respectivo Instructivo Operacional, son implementados para cada embarcación del Puerto Mejillones mediante un nuevo Checklist de preembarque digital, que contempla el chequeo de las siguientes actividades: - Verificación previa del sistema - Verificación de la humedad de la carga - Funcionamiento previo del sistema - Instalación de manteletas - Posicionamiento del Shiploader - Remate de bodega - Término de embarque y desamarra de la nave Este checklist de pre-embarque es llenado vía computador y cargado a un sistema en línea por los Jefes de Turno de Ultraport. De forma complementaria al checklist de pre-embarque, desde el punto de vista del Protocolo e Instructivo Operacional, se aplica un checklist de limpieza digital para cada embarcación, respondiendo a las actividades de limpieza post embarque indicados en el instructivo.
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13
Elaborar e implementar protocolo interno sobre el deber de reportar a la SMA el detalle de las medidas implementadas en un evento de contingencia ambiental.
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En enero 2021 se desarrolla un Instructivo de Actuación Frente a Incidentes con Derrame al Mar, con el propósito de establecer y mantener una metodología para una oportuna respuesta frente a incidentes ambientales con vertimiento de material al mar, de manera de controlar los riesgos a la salud, a la seguridad de las personas y al medioambiente. También en enero 2021 se realizaron capacitaciones al personal de Puerto Mejillones y Ultraport y en relación al mencionado Instructivo. A modo de reforzamiento, y en cumplimiento de la actividad con frecuencia semestral, en el mes de enero 2022, se realizaron capacitaciones tanto a personal de Puerto Mejillones como de Ultraport, sobre el Instructivo de respuesta ante incidentes con derrame al mar, cuyo registro de asistencia se adjunta en este Reporte. El documento presentado en dichas capacitaciones fue el propio Instructivo, que se adjuntó en el Reporte anterior correspondiente a este PdC. Cabe mencionar que hasta la fecha no han ocurrido contingencias ambientales que se deban reportar según lo indicado en el PdC.
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14
Realizar un estudio de la condición actual de la avifauna del sector en relación con la operación del proyecto, a través de una caracterización de esta componente biótica.
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Finalizada la primera campaña (invierno), realizada durante septiembre del 2021, se inician las gestiones para la segunda campaña (verano) para diciembre del 2021, ejecutándose de acuerdo a lo programado por la empresa SEARCH, con el objetivo de la caracterización de avifauna costera en el área de influencia de Puerto Mejillones y determinar si existe diferencia en la riqueza y abundancias poblaciones de avifauna costera, atribuibles al efecto del evento del 05/03/2020. En el informe adjunto, se presentan los resultados de la segunda campaña (verano) mediante una gráfica de la frecuencia relativa (%) que presentó cada una de las poblaciones de aves y lobos marinos registrados en el censo.
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16
Elaboración e implementación de protocolo de respuesta ante desviaciones del Plan de Vigilancia Ambiental Medio Marino.
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En marzo 2021, se desarrolla el Instructivo de respuesta frente a desviaciones del PVA Medio Marino. El propósito de este procedimiento es establecer y mantener una metodología para una oportuna respuesta frente a desviaciones evidenciadas en el monitoreo del Programa de Vigilancia Ambiental, respecto de los límites establecidos en la Línea Base y durante las campañas en la Etapa de Construcción, de manera de controlar los riesgos a la salud y seguridad de las personas y al medioambiente. Como parte de sus compromisos con la autoridad ambiental, Puerto de Mejillones realiza un monitoreo en el medio marino en forma semestral, realizando un levantamiento de datos en la columna de agua, sedimentos y biota, en estaciones cercanas al Puerto, así como en estaciones de referencia ubicadas en Bahía de Mejillones del Sur. Cuando a raíz de estos monitoreos, se evidencie una desviación respecto de los valores obtenidos en las campañas efectuadas para establecer la Línea de Base y los resultados obtenidos durante las campañas de la Etapa de Construcción, Puerto de Mejillones adoptará las siguientes medidas: - Una vez obtenido el Informe de Monitoreo, evaluar internamente la correcta aplicación de las metodologías descritas en el Informe Consolidado de Evaluación (ICE), así como revisión de carácter general del informe en cuestión. - Asegurar que el informe cuente con una evaluación comparativa respecto de los valores obtenidos con respecto de las campañas previas a la Etapa Operacional, con el fin de evaluar desviaciones, tal como se menciona en Tabla 2.6 del ICE de la RCA 19/2005. - En el caso de encontrar desviaciones, Puerto de Mejillones entregará un informe en un plazo de 15 días hábiles, a partir de la fecha entrega del informe de monitoreo por PVA, para determinar, mediante estudios estadísticos, si estos resultados pueden ser atribuibles a sus operaciones, en el que se establecerán las medidas pertinentes para subsanar los posibles impactos que éstos pudieran generar. - Este informe será enviado por medio electrónico, hacia la Superintendencia del Medio Ambiente, con copia directa remitida a la Gobernación Marítima y a la dirección regional del Servicio Nacional de Pesca. Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile www.sma.gob.cl Cabe destacar que durante la campaña de Invierno 2021 del PVA, se registró una leve excedencia respecto a la etapa pre-operacional (línea base y etapa de construcción), activando el presente Instructivo de respuesta y ejecutando los pasos descritos. Como medio de verificación, se adjunta el informe de análisis de resultados PVA Puerto Mejillones de la campaña de Invierno 2021, el correo y la carta firmada por el Gerente General de Puerto Mejillones a la Superintendencia de Medio Ambiente, con copia a la Gobernación Marítima y Sernapesca, junto con los documentos de estudio en torno al PVA.
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17
Evaluación de Riesgo Ecológico respecto de la biota localizada en el punto de monitoreo S3.
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Continuando con el levantamiento de información iniciada en septiembre 2021, desde octubre a la fecha se completó la Fase 1 de la Evaluación de Riesgo Ecológico (ERE) y la Fase 2 se encuentra actualmente en desarrollo. Cabe destacar que las muestras fueron colectadas por la empresa CEAMAR, quienes están autorizados como Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental (ETFA) por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), cuyo código es 053-01 y fueron enviadas a análisis al Laboratorio de Oceanografía Química de la Universidad de Concepción, quienes también se encuentran autorizados como Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental (ETFA) por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), cuyo código es 021-02. En los informes adjuntos, se presentan los resultados y los avances en la ejecución de las Fases 1 y 2 respectivamente de la Evaluación de Riesgo Ecológico, respecto a lo comprometido con un plazo de ejecución de 6 meses desde el inicio de la ejecución de la ERE para dichas fases.
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18
Instalación de un sistema de aspirado en Torre “Cero” ubicada en muelle.
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En noviembre 2021, inicia la ejecución del "Proyecto Aspiración Centralizada Torre Transferencia" a cargo de la empresa SGM INDUSTRIAL, referido a la instalación de un sistema de aspirado en la Torre “Cero”. El "Proyecto Aspiración Centralizada Torre Transferencia" tiene como objetivo general reforzar la limpieza y recuperación de material en los traspasos de correa y área de Shiploader del muelle. El proyecto contempla el desmontaje y recambio de todas las líneas de aspirados en desuso en la Torre 0, junto con el desmontaje de líneas eléctricas y la fabricación de un sistema de soporte. Para la reparación del sistema de aspirado, se encargaron repuestos originales desde la empresa de manufactura en Italia, considerando también el montaje de la estructura de soporte e instalación de líneas nuevas de aspirado en los niveles de la Torre “Cero”. Se puso en marcha un piloto de aspirado, a fin de probar la nueva estructura de soporte y nuevas líneas de aspirado, y con el objetivo específico de ejecutar las actividades de aspirado comprometidas para enero del 2022 en el presente PdC, llevándose a cabo el aspirado el día 12 de enero a las 22:15 hrs.
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19
Programa de monitoreo trimestral para plomo, cadmio, Cinc, Cobre, Hierro, ORP y pH para los componentes columna de agua, sedimentos submareales, sedimento intermareal y biota acuática.
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A fines de diciembre de 2021 se lleva a cabo la segunda toma de muestras del Programa de Monitoreo Trimestral, aplicado por la empresa CEAMAR, considerando una colecta de muestras in-situ desde la columna de agua, sedimento submareal, sedimento intermareal y tejidos de organismos (Choromytilus chorus y/o Argopecten purpuratus) a modo de poder medir pH y potencial redox (ORP), junto con muestrear los metales: plomo, cadmio, cinc, cobre y hierro. La colecta de muestras abarca un total de 10 estaciones de impacto y 4 estaciones de referencia, a lo largo de la bahía de Mejillones. Considerando las exigencias del PdC aprobado por la SMA, en relación al Programa de Monitoreo Trimestral se llevaron a cabo las mediciones comprometidas aplicando las mismas metodologías informadas en el estado de avance del Primer Reporte de Avance enviado con fecha 13 octubre de 2021. Adicionalmente, en diciembre 2021 se obtienen los resultados de la primera campaña del Plan de Cumplimiento Ambiental, que fue desarrollada entre los días 29 de septiembre y 1 de octubre de 2021, los que se acompañan en el presente reporte como medio de verificación.
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Reportes del PdC 12

Tipo de reporte: Avance
Fecha de envío: 13-01-2022
Comprobante de envío: Descargar
Medios de verificación: Descargar
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Estado
Fecha envío
Detalle
1
Enviado
20-08-2021
2
Enviado
13-10-2021
3
Enviado
13-01-2022
— actual
4
Enviado
13-04-2022
5
Enviado
13-07-2022
6
Enviado
13-10-2022
7
Enviado
13-01-2023
8
Enviado
13-04-2023
9
Enviado
13-07-2023
10
Enviado
13-10-2023
11
Enviado
12-01-2024
12
Enviado
30-01-2024

Sancionatorios asociados 1

Rol
Fecha formulación de cargo
Estado
Detalle
D-127-2020
29-09-2020
Programa de Cumplimiento en ejecución
1 elementos seleccionados